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新華網(wǎng)上海10月14日電
新華社記者陳雅妮 韓松
10月15日，是第九次APEC第四次高官會及相關(guān)會議舉行的第一天。而5天之后，熱鬧了快一年的“APEC中國年”將達(dá)到高潮：APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議開幕。
APEC將給中國老百姓帶來什么？數(shù)千名記者齊聚金秋上海，等待揭秘。
APEC何來如此魅力
到申城看上海人迎接APEC，其氣氛簡直就像北京申奧，有些讓人吃驚。連外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生也用“非常感動(dòng)”、“非常感謝”來表達(dá)他的心情。大上海整個(gè)都動(dòng)了起來。街道上到處是宣傳標(biāo)語，千萬市民熱學(xué)英語，文明服務(wù)已成為一種自覺的行動(dòng)，交通狀況大大改善。當(dāng)?shù)厝苏f，以前還沒有為國際會議如此“大動(dòng)干戈”。
不僅僅是上海。記者在“APEC中國年”期間到各地采訪，都目擊了與APEC的熱情相擁。今年2月至10月，APEC高官、中小企業(yè)部長、貿(mào)易部長、財(cái)政部長和外交、貿(mào)易雙部長會議等系列會議，以及APEC人力資源能力建設(shè)高峰會、工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會、投資博覽會、技術(shù)博覽會和青年節(jié)等，輪番在北京、上海、天津、大連、深圳、蘇州和煙臺“巡回展演”。這自然使APEC成了中國大地上的一個(gè)時(shí)尚語，連出租車司機(jī)也會主動(dòng)跟記者聊上兩句，雖然他們中的許多人可能并不清楚這幾個(gè)英文字母的確切含義。甚至在沒有APEC會議的省市，駐點(diǎn)記者也打來電話，說當(dāng)?shù)貓?bào)紙熱衷于報(bào)道APEC新聞。
APEC意味著什么
APEC究竟是什么？它對我們意味著什么？
其實(shí)，APEC就在我們身邊。日本汽車，美國飛機(jī)，韓國電器，都是APEC經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)品；中國老百姓去得最多的海外觀光地——新、馬、泰，都是APEC成員；打工者們也許沒有想到，他們生產(chǎn)的服裝鞋帽的最大出口對象也是APEC經(jīng)濟(jì)體。至于同是APEC成員的我國臺灣、香港和澳門，更與我們關(guān)系密切了。
APEC，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的英文簡稱，成立于1989年，如今是亞太地區(qū)級別最高、影響最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。它的宗旨是堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘，以使這個(gè)地區(qū)的成員能夠相互依存，共同受益。
APEC的本次會議是新中國成立以來，在我國舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的多邊國際活動(dòng)，占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值55%以上的APEC的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體成員，將有1.3萬名代表與會。外經(jīng)貿(mào)部研究院亞非研究部副主任李光輝認(rèn)為，“中國是亞太地區(qū)的重要成員，同時(shí)亞太地區(qū)也是中國對外開放最重要的地區(qū)，因而APEC對中國的意義不言而喻。”
目前，亞太經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長最為引人注目的亮點(diǎn)。20世紀(jì)80年代，亞太地區(qū)內(nèi)貿(mào)易的年平均增長率高達(dá)9.51%，而同期世界平均增長速度僅為5.61%。90年代，美、加、日出口貿(mào)易大約有57.6%、86.6%和67.3%輸往亞太地區(qū)，進(jìn)口貿(mào)易有65%、78.9%和63.3%來自亞太地區(qū)；區(qū)內(nèi)相互投資也增長迅速，到90年代中期，美國在亞太地區(qū)的累計(jì)投資額已約占其海外直接投資的1／3以上。
專家說，APEC是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展在亞太地區(qū)的表現(xiàn)，是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)期快速、穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上適應(yīng)相互需要進(jìn)一步擴(kuò)大合作關(guān)系的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國在亞太地區(qū)更有舉足輕重的作用。因此，從1991年漢城部長會議中國成為APEC成員，到2001年中國上海承辦APEC會議，這不僅僅是簡單的時(shí)間和地點(diǎn)的更換，更表明了一個(gè)強(qiáng)烈的主題：中國需要APEC，APEC也需要中國。這也是中國融入世界經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快的生動(dòng)寫照。
偏愛上海為哪般
APEC會議中最重要的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議為什么選址上海？
APEC是一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。上海傳統(tǒng)上就是中國經(jīng)濟(jì)的重心，過去20多年來，更成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。上海已連續(xù)9年國內(nèi)生產(chǎn)總值保持兩位數(shù)增長，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值去年達(dá)到4180美元，成為全國除香港、澳門、臺灣地區(qū)以外第一個(gè)跨入世界中等收入地區(qū)行列的省級行政區(qū)。
專家認(rèn)為，APEC將促使上海加速建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易的一大中心，從而帶動(dòng)全國的發(fā)展。其實(shí)，上海本身便是受惠于全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的最好典范。上海是發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家、地區(qū)國際資本進(jìn)入中國的首選地。上海與APEC成員間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別密切。目前上海2.8萬家外商投資企業(yè)中，有2萬多家來自APEC經(jīng)濟(jì)體，上海吸收外資的71%、上海進(jìn)出口貿(mào)易的68%和上海在海外投資企業(yè)的40%均在這個(gè)地區(qū)。APEC會議后，上海將通過進(jìn)一步推動(dòng)全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)共同繁榮而受益。
開放型經(jīng)濟(jì)是上海競爭力的直接體現(xiàn)，而上海經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)在浦東，這也是APEC主會場設(shè)在浦東的原因之一。
可以說，今天的上海，就是明天的全國。會議在上海開，好事是全國的。
有什么樣的利好消息
不少人關(guān)心的另一個(gè)話題是：APEC能給我們帶來多大的利益？對投資者而言，最關(guān)注的是“APEC中國年”對證券市場的影響。它能促使股市回升嗎？實(shí)際上，低迷的股市最近已經(jīng)有所反應(yīng)。在上海舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議已成為相關(guān)主力機(jī)構(gòu)炒作的題材。其中最大者當(dāng)屬浦東地產(chǎn)類個(gè)股。
專家指出，APEC作為亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，其經(jīng)濟(jì)體成員所涵蓋的區(qū)域已成為全球最有活力及成長潛力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。中國作為東道主，對各方面的意義自然重大，這本身便是利好消息。
據(jù)外電報(bào)道，“會議在中國近幾個(gè)月取得一個(gè)又一個(gè)外交勝利的背景下召開，比如完成加入世貿(mào)組織談判和成功申辦2008年奧運(yùn)會”，“中國將通過上海這個(gè)經(jīng)濟(jì)中心向世界展示其新形象。”對于股市，專家的回答是，APEC概念并不一定能在短期內(nèi)推動(dòng)大市，但長期來看仍是樂觀的：從大的方面來說，“APEC中國年”表明近年來中國經(jīng)濟(jì)改革開放所取得的巨大成果受到全球肯定，中國經(jīng)濟(jì)正日益納入全球經(jīng)濟(jì)體系的大循環(huán)中。由于宏觀經(jīng)濟(jì)趨好的背景支撐，中國股市必定會中長期向好。
老百姓從APEC能得到什么好處
舉辦APEC要花錢，但這錢花得很值。外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生說：“APEC如果能成功，將促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，這就是為我國贏得良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老百姓自然就受益。”
為迎接APEC，上海以及各個(gè)舉辦城市都大力改善基礎(chǔ)設(shè)施、整治交通秩序和環(huán)境，老百姓連聲叫好。會展、旅游、商業(yè)、交通等直接受益于APEC，從而加快發(fā)展。
專家分析，這將促進(jìn)上海乃至全國的服務(wù)業(yè)上一個(gè)臺階。隨著中國即將加入WTO，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的加速開放勢在必然，金融、保險(xiǎn)、外貿(mào)、商業(yè)、旅游以及會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、法律咨詢等領(lǐng)域與國際接軌，最后方便的還是老百姓。
老百姓對APEC與自身利益關(guān)系之關(guān)注，從APEC貿(mào)易部長會議期間上海人民廣播電臺“市民與社會”直播室的效果可以看出。大量的熱線電話使主持人難以應(yīng)付。某醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營者吳先生關(guān)注的是“企業(yè)如何面對空前的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)”，華東大學(xué)黃老師則提出了“輕紡工業(yè)和服裝工業(yè)的新契機(jī)”話題。更多的市民關(guān)心APEC如何促動(dòng)中國入世。
須知，加強(qiáng)與APEC成員的聯(lián)系，講述“全球化故事”，正是這些年來，上海人的生活水平飛速提升的重要原因。
中國還能從APEC得到什么
“APEC會議還能讓我們了解世界，特別是亞太地區(qū)在想什么，發(fā)展趨勢如何。同樣，大批亞太部長、高官來到中國、來到上海，也是我們展示形象的機(jī)會，我們需要世界的了解。”石廣生說。
分析家認(rèn)為，APEC會議的影響是綜合和長遠(yuǎn)的，包括對促進(jìn)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，提高我國國際地位和擴(kuò)大國際影響，鞏固和發(fā)展我與APEC各經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，以及展示我國發(fā)展成就和樹立良好的國際形象，都有重要意義。還有權(quán)威人士指出，這次臺港澳經(jīng)濟(jì)體成員均要蒞臨上海，有利于我國促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。
APEC一直支持中國入世，并為此做了不少實(shí)際工作。APEC里有許多有影響的成員，他們對中國入世的態(tài)度，是很重要的。前不久的APEC中小企業(yè)部長會議，更使我國許多中小企業(yè)大受啟發(fā)，增強(qiáng)了競爭信心。APEC還首次邀請了中國西部的企業(yè)家在會上發(fā)言。而在過去10年來，通過投資與貿(mào)易，通過經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作，中國從APEC的受益就更是不言而喻。
在稟受APEC的好處時(shí)，中國也在為APEC作出貢獻(xiàn)。實(shí)際上，自1991年加入APEC后，中國一直以積極、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)和合作的態(tài)度參與APEC的活動(dòng)。江澤民主席親自出席了歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，就亞太經(jīng)濟(jì)合作、APEC的發(fā)展、亞洲金融危機(jī)等問題提出了一系列重要的主張。江澤民還多次強(qiáng)調(diào)指出，亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作“兩個(gè)輪子”應(yīng)該并重，倡導(dǎo)以相互尊重、自主自愿和靈活性等原則為特點(diǎn)的“亞太經(jīng)合組織方式”，推動(dòng)了APEC向深入發(fā)展。中國在亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn)，更是令A(yù)PEC成員們大為贊嘆。
會議期間要關(guān)注什么議題
作為積極參與全球化進(jìn)程的中國人，有責(zé)任也有需要關(guān)注本次APEC會議的主題：“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作、促進(jìn)共同繁榮”。
新經(jīng)濟(jì)和全球化已成為新世紀(jì)世界的主要發(fā)展趨勢之一，但它在帶來機(jī)遇的同時(shí)，也給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)和新難題。比如，由數(shù)字鴻溝引發(fā)的發(fā)展差距擴(kuò)大的問題。據(jù)權(quán)威資料顯示，按人均網(wǎng)絡(luò)使用率計(jì)算，美國和加拿大的使用率是中國和泰國的100倍到200倍。另一方面，隨著生產(chǎn)要素流動(dòng)障礙的打破，全球化所帶來的不均等利益格局在APEC各成員之間一時(shí)尚難以消除，特別是發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之間的利益分配格局。
同時(shí)，APEC本身也面臨新世紀(jì)挑戰(zhàn)。雖然APEC的目標(biāo)和原則為各成員所贊同，但是也不是沒有問題的，特別是在APEC活動(dòng)內(nèi)容上，長期存在分歧，且缺乏一個(gè)有效的機(jī)制。目標(biāo)和理想產(chǎn)生了一定的障礙。
這次會議的許多動(dòng)向都值得關(guān)注。比如，我國領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的講話，他們對加強(qiáng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主張。人們認(rèn)為，中國在解決新經(jīng)濟(jì)和全球化帶來的新差距方面的建議，有助于APEC能夠繼續(xù)遵循共同發(fā)展這一初衷，增強(qiáng)對成員的吸引力和凝聚力，推動(dòng)APEC向深入發(fā)展。
我們還要關(guān)注：我國自1991年加入APEC后，積極參與其活動(dòng)，推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)體成員進(jìn)行區(qū)域合作的情況。這些努力已在諸多方面使APEC的目標(biāo)與理想趨于一致。
另外，在目前國際形勢風(fēng)云變幻的情形下，還要關(guān)注我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，以及在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上積極發(fā)展與世界各國特別是亞太各國友好關(guān)系的情況。
我們還要關(guān)注APEC會議上各經(jīng)濟(jì)成員體達(dá)成的共識，會議取得的積極成果和重要影響。在反恐怖主義方面的合作，也是一個(gè)重要議題。
APEC對中國不同地區(qū)的影響，比如東部和西部，是不盡一樣的，但是，APEC在中國舉辦，引發(fā)的是一個(gè)普遍性的話題：全球化已經(jīng)確確實(shí)實(shí)來到了每一個(gè)人身邊，我們應(yīng)該怎么應(yīng)對？(完)
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