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吳良鏞主持完成的“京津冀北(大北京地區)城鄉空間發展規劃研究”10月11日正式公布并通過了建設部的審定。這不僅是一次跨越學科的研究，也將北京的發展拓寬到更大空間，首次在國內提出建設“世界城市”的觀念，這樣大規模區域規劃活動在國內是第一次，它將成為政府決策的重要依據。
轄京津唐和京津保兩個三角形地區，含承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市
部分地區，中心區面積近7萬平方公里，人口約4000萬
上篇：北京為何要“大”
郊區不是北京可持續發展的空間
現在很多人已經把目光從北京市區瞄向了城市邊緣或郊區用發展衛星城、建設“十大邊緣集團”等手段將人口向城區以外疏散。
但是，這樣的方式又給城市增添了新的負擔：CBD完全建成后，意味著在4平方公里的土地上有20萬個工作崗位，每天上下班，這些“白領”在從京城四面八方向CBD涌入或流出CBD時，附近地區交通所承載的壓力可想而知。一些家庭即使在郊區購置“Townhouse”，但是為了減輕工作或學習的路程負擔，仍會在城區內租住小些的住房，重復性的消費，給家庭造成的經濟負擔和給城市帶來的土地資源負擔何其沉重。
住宅郊區化不能從根本上緩解城市壓力的原因是，教育、醫療、經濟管理、商業交往等城市的主要資源和功能仍在市區內。
吳良鏞說，長期以來被認可的從中心向外擴散的城市發展模式并不能為北京提供可持續發展的足夠空間，因為擴散之后還要聚焦，但是聚焦點只有一個，結果成了擴散越大，“聚焦”時的壓力也就越大。
北京發展前景是“世界城市”
“減少城市的功能是根本。”吳良鏞為城市的“可持續發展”提出建議。他認為城市本身資源有限，靠其自身解決，不能滿足其各種功能都存在和無限發展的需要。
城市自閉地發展還會使城市間實力差距越來越大：周邊一些中小城市因缺乏北京作為首都的獨特發展優勢，并難以受到北京的輻射影響，在經濟、文化等方面與京津存在很大差距。
“全球性的‘世界城市’概念正在興起。人們認識到，城市的范圍必須突破以往的行政區劃，城市的發展必須注重地區整體競爭力與可持續發展。”吳良鏞說。
下篇：北京如何變“大”
范圍：按“世界城市”區劃
“大北京”是指京津冀北，由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所統轄的京津唐和京津保兩個三角形地區，以及周邊的承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊等城市部分地區，中心區面積近7萬平方公里，人口約4000萬。
“大北京”的界定是基于向“世界城市”目標發展的基礎，突破了長期以來行政區劃的限制，促進了“區域一體化”的形成。
經濟：城際網絡呈“葡萄串”
在“大北京”的范圍內，北京一直因其是首都的強大優勢，成為這一地區的中心。
在“大北京”的規劃中，則提出以北京、天津“雙核”為主軸，以唐山、保定為兩翼，疏解大城市功能，調整產業布局，發展中等城市，增加城市密度的模式。
具體說，北京是全國知識經濟基地、重要現代化服務基地、全國經濟調控與管理中心、國際經濟交往中心；天津則以制造業、海洋、石油、化工為主，同時是華北重要港口樞紐和物流中心；其他地區中，北部地區應重視生態農業和畜牧業，南部地區適宜發展產業經濟等。
各地區、各產業間密切聯系、互利互惠、取長補短。
吳良鏞形象地把這種城市聯系比喻為葡萄串：以交通為主軸，“串”起各城市，生態綠地分布于相互間，形成多個中心的城際網絡，各中心的“珠”因城市影響或大或小。
交通：磁懸浮連通京津唐
密切聯系的基礎是縮短彼此間的時空距離，交通對區域經濟的作用異常重要。
“大北京規劃”提出最佳模式是形成50公里左右、30分鐘上下的交通大都市圈，實現城際交通的公交化。專家因此提出了以磁懸浮交通聯系北京、天津、唐山的設想，這樣，三地之間的交通僅需20至30分鐘。
旅游：度假旅游業迎商機
“一方面，節假日北京市區公園出現參觀的外國人、外地人與休閑的北京人摩肩接踵的局面。一方面，由于行政限制，各地旅游資源或得不到充分利用或被不合理開發，各景點之間也缺少有機聯系。打破行政區域按旅游景點重新制定跨區的旅游線路和交通聯系，將有利于緩解北京文物場所人滿為患的壓力，也為其他地區的旅游經濟帶來商機。”
專家設想，北京的旅游應以外來人口為主要服務對象，以古跡、風情為主，而周邊地區則應開發假日旅游項目，用探險、療養等休閑方式吸引北京人。
小城鎮：家在北京工作在外
大城市功能的疏散，將使大城市的資源緊張得到緩解，甚至人口壓力也會減輕。一些功能向小城市的轉移，不僅意味著小城市會獲得資金投入，也會為其增加就業機會，一些涌入北京的外來人口會隨就業機會流向小城鎮，一些住在城市邊緣的北京人口，因便利的城際交通聯系，也能轉移到北京之外上班。
生態：讓沙塵暴遠離北京
“大北京”地區的北部和西部山區是整個地區的主要生態與生物源區，共同構成了整體地區進行生態安全屏障，因為，生態建設首先就要突破行政區域觀念。
“只在北京邊緣植樹種草當然擋不住北京的沙塵暴，從更大區域進行生態整體調整才能給北京一片藍天。”因此，規劃按生態一體化原則提出，要將生態按功能分區，因地制宜解決不同分區的生態環境問題，并要在地區外部和邊緣連起城市綠色屏障。
結束語：北京“大”了之后會怎樣？
“人居環境質量變好了；古城保護不再受城市擴張建設的威脅了；更重要的是，借助作為大國首都的影響，北京將會發展成為21世紀世界城市地區之一，取得參與世界政治活動、文化生活、國際交往以及獲取國家競爭力等方面的優勢。”吳良鏞對“大北京”中北京的未來藍圖如此描繪。
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