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本報訊 記者徐涵報道 中國人民銀行行長戴相龍近日透露，我國將加快國有獨資商業銀行改革的步伐，爭取用5年左右或更長一些時間，把4家國有獨資商業銀行改革為在國際金融市場上具有一定競爭能力的現代化大型商業銀行。同時，規范和發展股份制商業銀行，鼓勵外國資本向我國現有股份制商業銀行入股。
戴相龍說，從今年開始，要按照建立現代企業制度的要求，分三步對國有獨資商業銀
行進行綜合改革。第一步，按照國有獨資公司的形式更新經營管理制度，為進行股份制改革創造條件；第二步，將有條件的國有獨資商業銀行改組為國家控股，國內企業、居民和外國資本參股的股份制商業銀行，完善商業銀行法人治理結構，從根本上解決商業銀行經營機制問題；第三步，經過較長時間的努力，將符合條件的國家控股的股份制商業銀行公開上市。
據了解，到今年6月底，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行這4家國有獨資商業銀行總資產已達11.4萬億元，占全國存款類金融機構總資產的63%。近幾年，國有獨資商業銀行加快改革步伐，現已精簡分支機構和營業網點3.4萬個，工作人員凈下降12.7萬人，不良貸款比例逐步下降，經營水平不斷提高。
戴相龍說，由于多種原因，雖經多年改革，國有商業銀行的經營機制尚未發生真正轉變。我國加入WTO后，經過5年過渡，將對外資銀行實行國民待遇，這對于我國商業銀行是一個嚴峻的挑戰。當前，要集中力量做好國有獨資商業銀行進行股份制改革的基礎性工作，一是精簡機構和人員；二是降低不良貸款，促使國有獨資商業銀行近幾年每年降低不良貸款比率2—3個百分點；三是實行謹慎會計制度，嚴格監管各家金融機構，按照財政部的規定，消化歷史財務包袱，提高實際盈利能力；四是大力培養高級管理人才，有計劃地招聘我國在海外學習和工作的人員，以及少數外國金融企業高級管理人才；五是通過多種渠道增加資本金，使資本充足率達到8%；六是按照國際標準披露金融機構有關信息，增加信息透明度。
與此同時，要繼續規范和發展股份制商業銀行，支持其按市場原則進行聯合重組，鼓勵外國資本向我國現有股份制商業銀行入股。加快農村金融體制改革步伐，支持信托、財務和金融租賃公司的發展。繼續依據“法制、監管、自律、規范”的方針，在規范的基礎上加快證券業的發展。大力發展保險業，增強對經濟發展的保障能力。
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