本報(bào)記者 李思源
全球經(jīng)濟(jì)增長減速,使全國十大主要出口地區(qū)之一的北京市的外貿(mào)出口,開始面臨困難和嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何在不利的國際環(huán)境中找尋商機(jī)、揚(yáng)長避短,成為時(shí)下備受經(jīng)濟(jì)界人士關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
困難從本市前8個(gè)月外貿(mào)出口單中得到證實(shí)。據(jù)北京海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1—8月本市累計(jì)完成進(jìn)出口貿(mào)易總額86.8億美元,盡管同比增長19%,但累計(jì)出口增幅已由1—2月份的42.6%下降到5.1%,出口額為31.2億美元,其中6月和8月與去年同期相比已出現(xiàn)了凈下降。在去年本市外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)46.27億美元、比上年增長41.8%的較高基數(shù)的基礎(chǔ)上,今年市政府確定的本市地方企業(yè)完成46億美元的出口計(jì)劃和50億美元的奮斗目標(biāo),需要外貿(mào)企業(yè)付出的努力無疑是巨大的。
外商投資企業(yè)一直是本市近年外貿(mào)出口大幅增長的主要?jiǎng)恿Α?—8月,本市出口額躋身前20名的出口大戶中,外商投資企業(yè)占12家,出口額占20戶總量的82.7%。其中,出口增長超過千萬美元的9家企業(yè)中,6家是外商投資企業(yè),合計(jì)出口增長4.26億美元,相當(dāng)全市總增量的280%。
對(duì)此,市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)專家分析,增長背后的這種出口過分集中在少數(shù)幾家大企業(yè)的現(xiàn)狀,也使出口增長的穩(wěn)定性大大降低。由于國際經(jīng)濟(jì)變數(shù)較多,而位列本市出口大戶的外商投資企業(yè)基本上都是跨國公司,更容易受到全球經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的影響。
另一個(gè)值得注意的問題是,高新技術(shù)及機(jī)電產(chǎn)品近年來出口比重越來越大,以至帶動(dòng)整個(gè)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。1—8月,本市機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)出口分別占出口總值的61.5%和46.8%,同比增長分別為19%和32.9%。但由于IT產(chǎn)品生命周期短,價(jià)格下降速度快,使出口穩(wěn)定增長的風(fēng)險(xiǎn)性也相應(yīng)提高。更應(yīng)警覺的是,日本、美國和香港是本市三大主要出口市場,出口額約占全市出口總值的二分之一。業(yè)內(nèi)曾寄希望于美國下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù),拉動(dòng)中國貿(mào)易額增長,但這一希望落空的可能性已極大。
面對(duì)困境,本市采取了一系列政策。據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委主任李昭介紹,北京市外經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)與海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門建立協(xié)作備忘機(jī)制,并將與財(cái)政、外管、銀行等部門進(jìn)一步研究建立符合WTO規(guī)則的貿(mào)易促進(jìn)體系,加大打擊走私、逃套匯以及騙稅等違法經(jīng)營活動(dòng)的力度,為擴(kuò)大出口創(chuàng)造寬松的環(huán)境;北京海關(guān)已啟動(dòng)為高資信度、高科技、高創(chuàng)匯、出口規(guī)模大的生產(chǎn)企業(yè)開辟綠色通道的工作,一批符合條件的企業(yè)開始享受到提前報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、快速轉(zhuǎn)關(guān)、上門驗(yàn)放、加急通關(guān)、擔(dān)保驗(yàn)放等便捷措施;為從根本上提高企業(yè)的國際競爭力,北京市將積極貫徹以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),加大運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度;為發(fā)展中小企業(yè),積蓄出口后備力量,北京市還將充分利用“中小企業(yè)國際市場開拓資金”,鼓勵(lì)中小企業(yè)開拓國際市場,尤其是要開拓非洲、拉美等新興市場,培育新的出口增長點(diǎn)。
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