本報記者王旭報道 昨天地稅局帶納稅人去參觀市政建設,讓人們更多地看到稅務部門的服務意識。昨天,記者針對“納稅人到底擁有什么樣權利”的問題,采訪了中國財經大學稅務系副教授齊國華。
問:現代社會中,納稅人繳納的稅款對國家和社會運行起到什么樣的作用?
齊:稅收是一個國家運行非常重要的財政保障?茖W、教育、文化、衛生、體育等社會事業;市政建設;社會公共基礎設施的建設所需資金都源自稅收。另外,警察、軍隊、教師、公務員等人員的工資也來源于稅收。整體說,維持國家運轉的資金都來自納稅人。
問:您的意思是,納稅人只要履行納稅義務,就有監督政府部門、接受政府服務的權利?
齊:非常正確,我們國家納稅人亟待加強的正是提高納稅人意識,同時監督政府部門為納稅人服務。在一些市場經濟比較規范的國家,納稅人的意識是非常強的。比如在一些發達國家,警察查處司機違章,警察當然有權力進行罰款,但是警察對每個納稅人都必須非常有禮貌,還必須詳細說明令人信服的罰款原因,否則就是侵犯納稅人權利,這實際上說明了一個很簡單的辨證關系:警察的收入來自納稅人,必須為納稅人服務。我國《新征管法》中也有明確的條文規定,稅務機關保護納稅人權利,必須全心全意為納稅人服務。
問:可是在現實生活中,人們好像并不知道怎樣使用納稅人的權利。
齊:社會上一直在提倡“我納稅,我光榮”的觀點,實際上該觀點也包含這樣一層含義:“我納稅,我享受權利,我同樣光榮”,這說明納稅人不能等別人把權利送到你面前,權利得自己去爭取,這樣才有利于形成全社會普遍的“納稅人意識”。納稅人完全可以通過各級人大代表行使監督權;聽取各級政府的財政報告,行使知情權。隨著我國加入WTO日程的臨近,應該會有更多的政府部門把納稅人當“上帝”。
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