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新華社消息 記者日前從中國人民銀行了解到，今年上半年，人民銀行對四家國有獨資商業(yè)銀行2000年下半年不良貸款余額多、比例高、上升幅度大的316個二級分行進行重點檢查，對違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人進行了查處或提出了處理意見。
據(jù)介紹，這次對部分二級分行重點監(jiān)管，是繼去年中央銀行在全國范圍內(nèi)對國有獨資商業(yè)銀行進行真實性大檢查后所采取的又一次重大監(jiān)管行動。這次檢查的316家重點行分為兩
類。一類是2000年12月底不良貸款比例30%以上，比2000年6月底上升3個百分點以上、余額超過億元的；另一類是2000年12月底不良貸款比例超過50%、余額在10億元以上的二級行。通過此次檢查，基本查明了不良貸款形成原因，并落實了相應(yīng)責(zé)任。
在人民銀行加強監(jiān)管的同時，各商業(yè)銀行也普遍加強了風(fēng)險管理。今年上半年，國有商業(yè)銀行不良貸款比例比年初下降了2.1個百分點。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)問題，人民銀行對違規(guī)人員進行了嚴(yán)肅查處，加大了對違規(guī)違紀(jì)機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，先后處理了1240名責(zé)任人。其中，嚴(yán)肅查處了有章不循、貸款三查不落實造成不良貸款的違規(guī)責(zé)任人429名；嚴(yán)肅查處了違規(guī)賬外經(jīng)營和向自辦實體、內(nèi)部人員貸款造成損失的責(zé)任人62名；嚴(yán)肅查處了違規(guī)開立信用證和簽發(fā)承兌匯票形成墊款的違規(guī)責(zé)任人175名；嚴(yán)肅查處了貸款決策失誤、越權(quán)審批貸款的違規(guī)責(zé)任人60名；嚴(yán)肅查處了不良貸款隱瞞未報、弄虛作假的違規(guī)責(zé)任人104名；另外，對人為縮短貸款期限、貸款催收不力、應(yīng)訴訟而沒有訴訟等相關(guān)責(zé)任人員，也給予了相應(yīng)處理。
中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為實現(xiàn)今后三年四家國有獨資商業(yè)銀行每年平均降低不良貸款比率2至3個百分點的目標(biāo)，國有獨資商業(yè)銀行一定要更新經(jīng)營理念，提高管理水平，落實規(guī)章制度，切實加強內(nèi)控管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量。要認(rèn)真剖析典型案例，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，堵塞漏洞。要認(rèn)真落實貸款“三查”制度、審貸分離制度、統(tǒng)一授信制度、責(zé)任追究制度及其他有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章。要完善不良貸款考核制度，各國有獨資商業(yè)銀行總行對不良貸款的分析監(jiān)測要下管到二級分行，省分行分析監(jiān)測到縣支行。要加強員工教育和培訓(xùn)，提高員工法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法收貸收息，維護銀行債權(quán)，防止和打擊惡意逃廢、懸空銀行債務(wù)的行為。(張未民)《市場報》(2001年09月20日第三版)
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