中新社廈門九月十日電(記者楊伏山) 中國人民銀行銀行監(jiān)管司副司長錢鋒今日在此間披露,有關(guān)部門正在加緊研究,制定外資參與中國金融資產(chǎn)管理公司運作的相關(guān)政策和辦法。
錢鋒今日下午在此間的一次政策研討會上,介紹中國金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管政策時披露有關(guān)部門目前正在制定辦法,明確外資購買公司持有股權(quán)的相關(guān)政策問題。對于外資購買
公司持有的債權(quán)以及成立合資資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)問題,有關(guān)部門也正在加緊研究,積極論證。
錢鋒說,為適應(yīng)金融業(yè)不斷發(fā)展的需要,加強對金融機構(gòu)的風(fēng)險監(jiān)管,以應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn),中國人民銀行目前對監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,將金融監(jiān)管辦法和制度的制定和對金融機構(gòu)的直接監(jiān)管兩種職能進(jìn)行分離,明確監(jiān)管責(zé)任制,充實和加強監(jiān)管力量。
錢鋒說,目前人行監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)完成,除總行設(shè)有專門的金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管機構(gòu)外,對于金融資產(chǎn)管理公司辦事處所在地,人民銀行分行或監(jiān)管辦均設(shè)有對應(yīng)處室。今后的監(jiān)管工作將立足于對法人的監(jiān)管,重點放在現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查上面。
為有效化解金融風(fēng)險,中國于一九九九年先后成立華融、長城、東方、信達(dá)資產(chǎn)管理公司,分別收購、管理和處置四家國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。去年十一月,國務(wù)院頒布《金融資產(chǎn)管理公司條例》,并陸續(xù)出臺相配套的一些規(guī)定和辦法,為四家金融資產(chǎn)管理公司的運作提供法律保障。
與此同時,上述《條例》亦明確了由中國人民銀行、財政部和證監(jiān)會等部門共同依法對金融資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)管。國家同時還規(guī)定由監(jiān)事會、審計機關(guān)對其進(jìn)行監(jiān)督。錢鋒說,人行主要負(fù)責(zé)向金融資產(chǎn)管理公司頒發(fā)許可證,審批公司設(shè)立辦事處;審查高級管理人員任職資格、審批業(yè)務(wù)范圍、審批公司發(fā)行金融債券,對違反金融進(jìn)行處罰等。
錢鋒表示,成立專門機構(gòu)處理銀行不良貸款在中國還是新生事物,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。金融資產(chǎn)管理公司為提高不良貸款回收率,可以探索新的處置手段,進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,但最終必須得到金融監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。
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