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【記者李繼培北京20日收編】 8月17日，由浦發銀行出資1100萬元收購的浙江省瑞安市瑞豐城市信用社以嶄新的面貌重新開張。這是繼福建興業銀行購并義烏商城城市信用社中信實業銀行將浙江海寧的一家信用社納入麾下之后，股份制銀行收編城市信用社的又一大手筆。一連串的事件表明，股份制商業銀行正加速市場拓展步伐。
據了解，我國眾多的中小金融機構多是在20世紀80年代中期到1993年以前發展起來的
，全國先后涌現了近百家中小銀行、3240家城市信用社和41508家農村信用社。設立這些中小金融機構的初始目標，是為了支持中小企業及個體私營經濟的發展。但由于這些金融機構在體系設置上存在著嚴重的缺陷，加之自身經營上的問題，結果并不能適應中小企業對資金的需要。而且由于這些中小金融機構在發展過程中受策略和管理等因素制約，部分中小金融機構出現了嚴重的支付風險，對經濟和金融的發展和安全帶來了一定的負面影響。為了規范金融秩序，化解金融風險，國務院、中國人民銀行總行發文對中小金融機構進行清理整頓。城市信用社要么被收購要么被淘汰消亡。
在城市信用社不可避免地面臨大洗牌的同時，近年來蓬勃發展的股份制商業銀行則在尋找著新的發展空間，一種全新的資本供求關系悄然形成。今年6月16日，福建興業銀行杭州分行與浙江義烏商城城市信用社的“聯姻”，正式敲響了金融購并的“開場鑼鼓”。而其他股份制銀行也躍躍欲試，欲借對城市信用社的購并，擴大自己的“勢力范圍”。
7月中旬，中信實業銀行也在不聲不響之間將浙江海寧的一家信用社納入麾下，目前又與浙江余姚和慈溪的兩家信用社在緊鑼密鼓地磋商。浦發銀行在收購中更是來勢不善，據上海浦東發展銀行董秘沈思向記者透露，浦發銀行以1100萬元的資金收購浙江省瑞安市瑞豐城市信用社之后，又在積極醞釀收購浙江臺州和江蘇昆山兩家城市信用社，而該行收購浙江溫州一家信用社的計劃已在實施之中。
據了解，商業銀行要進行機構網點的擴張，無外是兩個途徑，一個是通過新建，另一個則是通過收購兼并。通過收購的方式來擴張銀行機構網絡，銀行付出的收購成本無疑會高一些。那么，各家銀行為何要舍“低”求“高”呢？
浦發銀行沈思認為，通過這種高成本的收購能使得銀行網點的布局更趨合理，更重要的是能將被收購網點的資源，尤其是對銀行來說甚為寶貴的客戶資源收歸己有。被各家銀行列入收購之列的城市信用社均處于江浙一帶，該地區民營經濟較發達，資金流量大，對金融服務需求高，市場潛力非常大。加上這些城市信用社本身質地不錯，只要嚴格控制住收購成本，其投資很快就會看到回報。對于浦發銀行來說，收購城市信用社還有另外一個好處。《商業銀行法》里規定股份制商業銀行不能在縣一級以下的地區設立分支機構，而江浙一帶的鄉鎮經濟異常發達，浦發銀行通過收購這些處于轉制時期的城市信用社就將自己的機構網絡向該地區的縣城延伸了。
人民銀行杭州中心支行行長龔方樂指出，股份制銀行收購城市信用社會將是一個大的趨勢。股份制商業銀行在機制、功能、技術、品牌、規模以及管理上的優勢，是地方信用社所不具備的，而城市信用社在地利、人和上的優勢，恰是商業銀行所看重的。兩者的結合，將有效地防范金融風險和化解城市信用社現實的和潛在的風險，產生“1＋1〉2”的效果。股份制銀行對接城市信用社的速度還會加速。(完)
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