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8月16日，國家經貿委正式對外公布了《典當行管理辦法》。新辦法使人們可以把更多種類的值錢東西拿來典當，比如汽車。還可以使更多的機構有機會涉足典當業，甚至經營當鋪連鎖店。這些政策的放寬使典當業離北京人的生活越來越近。
能當的東西更多了
新規定降低了典當行的投資門檻：典當行注冊資本的最低標準由原來的500萬元調整為300萬元和500萬元兩檔；允許典當行與一般工商企業一樣從金融機構借款，進行負債經營；允許注冊資本不少于人民幣1000萬元的典當行在省(自治區、直轄市)內設立分支機構；對于過去不回贖的“死當物”，一改只能拍賣的繁瑣規定，允許根據價值大小自行變賣、處理等。同時，新規定對典當行資金來源沒有做很嚴格的要求。業內人士認為，這意味著將有更多的機構能夠涉足典當業，典當行的數量將有所增加，甚至會出現“當鋪連鎖”。
新《辦法》與普通人生活關系最密切的規定是擴大了典當行的經營范圍，從原來只能經營動產變成既可以經營動產、財產權利質押，也可以經營房地產抵押。也就是說，一直不能被典當的房子，還有被限制抵押的一些有價證券，如今也可以當出錢了。
據金保典當行的一位工作人員介紹，目前九成顧客屬個人典當，所以黃金飾物和汽車是典當最多的兩種物品。他認為，這次典當政策的放寬，將會使房屋成為最熱的典當物，因為對于顧客來說，與汽車、珠寶、電腦等相比，房子一次能當出更多的錢。而對各典當行來說，與其他典當物相比，房屋的貶值可能性會小些，經營風險會少些，因為現在包括家電、汽車在內的很多物品價格下調的幅度和速度都太快，有些顧客可能選擇不回贖，這就會使典當行虧損。
嚴格監管避免重蹈覆轍
雖然經營政策有所放寬，但是對典當業的監管也會更加嚴格，以避免20世紀90年代初期典當行蜂擁而上所引發的違規和混亂局面。
據國家經貿委有關人士介紹，具體監管措施有：聯合工商、公安、人民銀行把好準入關；提高從業人員素質；充分利用會計師行、律師行、行業自律組織來約束典當行的行為；通過計算機監管每一筆業務。
以上種種措施，都是為了保證典當行合法有序地進行經營業務，以避免不正當競爭給用戶帶來損害。
北京人需要當鋪
記者從北京目前惟一的典當研究機構——華融天成典當研究中心了解到，典當業在中國已存在近2000年，1987年典當行在新中國恢復，1992年在北京開始出現，1996年人民銀行對典當行進行了清理整頓，對典當行的控制十分嚴格，目前全國有典當行1200余家，多集中在東南沿海等經濟發達地區，北京市現有四家，分別為金保、阜昌、華夏和保瑞通。
雖然北京的典當行不多，但是越來越多的北京市民已經有了需要。日前，中國經濟景氣監測中心對北京等三城市的900名常駐居民進行了調查。結果表明，接近一半的被調查者在急需用錢時，會因銀行信貸手續的繁瑣而選擇典當行。業內人士認為，新辦法頒布后，因1996年整頓而近來有些沉寂的典當業將會重振，越來越多的典當行將會更好地滿足群眾的需要。晨報記者王小星
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