中新社北京八月十六日電(記者周音)“十五”期間,中國在繼續增加利用國際金融組織貸款、國外政府貸款以及國內金融機構貸款建設交通設施的同時,將采取更為靈活的優惠政策,吸引國內外資金參加交通基礎設施的建設與經營。
中國國家計委近日推出《“十五”綜合交通體系發展重點專項規劃》指出,“十五”期間,中國將改革外商投資的有關規定,擴大外商直接投資的范圍,調整外商投資股比的限
制,采取積極的引資政策,增加交通項目建設的直接投融資比重。同時,建立相應的反壟斷機制,以保證經濟安全。
該專項規劃稱,在交通基礎設施建設中,完全公益性的基礎設施建設,由政府承擔投資;對于既有公益性、又有經營性的基礎設施建設,政府承擔必要的投資。
中國還將在‘十五“期間完善政府基金制,通過實施費改稅,確立政府基金的穩定性。為避免在交通運輸緊張狀況有所緩解的情況下,削弱政府基金;費稅改革后,要保證用于交通設施建設和養護的資金,并應有穩定的增長。
規劃中還提到,“十五”期間,中國將建立產業投資基金和發行中長期建設債券,吸引社會資金和居民手持現金用于交通設施建設。對于產業投資基金投資,可以享受與外商投資相同的政策,對產業投資基金投向經濟效益較差的項目,政府可以給予定額補助或設定可控上限的回報率。
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