富人“緊箍咒”越念越快 廣東個(gè)稅征管有新舉措
本報(bào)訊 記者賴(lài)小萍、實(shí)習(xí)生葉菊仙、通訊員林荔丹報(bào)道：廣東省地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)黃炎光在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上透露，廣東地稅系統(tǒng)將加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的征管，并將相應(yīng)出臺(tái)一些新舉措。包括對(duì)重點(diǎn)納稅人實(shí)行稅務(wù)登記和自行申報(bào)試點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)檔案并實(shí)行重點(diǎn)稅源分級(jí)管理制度等。
已“追回”1642萬(wàn)稅款
黃炎光說(shuō)，1997年我國(guó)國(guó)內(nèi)的個(gè)人所得稅的征收率僅有59.46%，偷稅漏稅現(xiàn)象相當(dāng)普遍，而在去年廣東地稅征收的個(gè)人所得稅中，高收入階層只占2.33%，高收入階層繳稅所占比例甚微，這顯然違背了個(gè)人所得稅主要調(diào)節(jié)收入差別的初衷。據(jù)此，根據(jù)國(guó)務(wù)院今年4月對(duì)加強(qiáng)和完善高收入者個(gè)人所得稅的征管機(jī)制提出的新要求，廣東省稅務(wù)局已部署各地對(duì)個(gè)人所得稅的高收入行業(yè)和個(gè)人，如證券、房地產(chǎn)、電信行業(yè)，外籍、外派人員、取得兩處以上收入的個(gè)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的投資者等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。目前自查階段已經(jīng)基本結(jié)束，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有10.2927萬(wàn)人進(jìn)行了自查，補(bǔ)交稅款1642.5萬(wàn)元。目前有關(guān)個(gè)人所得稅的專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)檢查和整改措施正在進(jìn)行之中。
四大措施嚴(yán)征個(gè)人所得稅
黃炎光透露，廣東省地稅部門(mén)下一步將采取有效措施對(duì)高收入者個(gè)人所得稅管理實(shí)行規(guī)范管理，具體措施包括：
——結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)年收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人實(shí)行有效監(jiān)控。廣東各市地方稅務(wù)局將根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、個(gè)人收入情況、征收水平、以及對(duì)個(gè)人收入的控制能力通過(guò)全年個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上，確定劃分當(dāng)?shù)馗呤杖胄袠I(yè)和個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立科學(xué)有效的監(jiān)控體系；
——對(duì)重點(diǎn)納稅人實(shí)行稅務(wù)登記和自行申報(bào)試點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)納稅人要求其申報(bào)辦理稅務(wù)登記，按照有關(guān)編碼規(guī)定，以其身份證為基礎(chǔ)編制固定的納稅編碼，逐步建立個(gè)人所得稅納稅人信息庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人收入情況的聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)建立新的征管機(jī)制進(jìn)一步提高征管質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。稅務(wù)部門(mén)將要求需要辦理稅務(wù)登記的高收入納稅人進(jìn)行自行申報(bào)。有條件的地區(qū)可擴(kuò)大對(duì)高收入個(gè)人自行申報(bào)的試點(diǎn)，推進(jìn)自行申報(bào)和代扣代繳相結(jié)合制度促進(jìn)征收管理逐步有源泉控制為主，向納稅人自行申報(bào)為主轉(zhuǎn)變；
——對(duì)重點(diǎn)納稅人實(shí)行建立專(zhuān)門(mén)檔案、設(shè)立納稅臺(tái)帳、實(shí)行重點(diǎn)稅源分級(jí)管理制度。在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上，各基層征收單位，對(duì)重點(diǎn)納稅人建立專(zhuān)門(mén)的檔案，對(duì)其收入項(xiàng)目、收入形式、納稅申報(bào)等情況跟蹤管理，年終建立扣繳義務(wù)人和個(gè)人繳納個(gè)人所得稅的收入情況臺(tái)帳；
——建立健全與有關(guān)部門(mén)的合作制度。省地稅局將與有關(guān)部門(mén)建立健全有關(guān)個(gè)人收入信息的提供制度，據(jù)此對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行納稅分析。這些部門(mén)有銀行、工商、技術(shù)管理部門(mén)等。