洪克非 本報(bào)記者吳湘韓
轟動(dòng)一時(shí)的原湖南省衡陽市飛龍實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)尹書龍狀告企業(yè)侵權(quán)一案,隨著法院再審的即將結(jié)束,許多鮮為人知的內(nèi)幕也日漸浮出水面。它使人們對(duì)國(guó)企股份制改造的復(fù)雜和艱難有了新的認(rèn)識(shí),其中的種種問題,頗費(fèi)人思量。
“股份藥方”療出“翻牌舊酒”
始建于1957年的原衡陽市物資回收公司(現(xiàn)衡陽市金荔科技農(nóng)業(yè)股份有限公司)本來是一家隸屬于衡陽市供銷社的小型廢舊物資回收企業(yè)。為使企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間,1988年,在物資回收公司的上級(jí)主管部門、衡陽市供銷社的策劃和安排下,衡陽市物資回收公司改組為湖南省首家股份制企業(yè)———衡陽市飛龍公司,一時(shí)間成為同類企業(yè)中的亮點(diǎn),在社會(huì)各界中贏得了較高的聲譽(yù)。
當(dāng)年,飛龍公司發(fā)行首期股票。后經(jīng)3次募股,公司股本總額達(dá)到5080萬股。1996年10月,飛龍公司又作為湖南省第一家歷史遺留問題的股票在上交所掛牌交易。同年,公司利潤(rùn)達(dá)到了1000萬元,利稅由原來享受國(guó)家特殊免稅政策轉(zhuǎn)為向國(guó)家上繳綜合稅款1100萬元。
幾年中,飛龍公司先后投資了耒陽市水泥廠、衡陽市飛燕軋鋼廠、飛龍大市場(chǎng)、雁龍房地產(chǎn)公司等10個(gè)項(xiàng)目,初步形成了以水泥生產(chǎn)銷售、煉鋼軋材、廢舊物資回收、加工、銷售等為主業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。連續(xù)幾年內(nèi),飛龍公司規(guī)模效益連續(xù)上升,上了一個(gè)新臺(tái)階。
然而,像許多早期國(guó)企上市公司一樣,飛龍公司的股份制改革實(shí)際上只是換了塊牌子,人馬依舊,機(jī)制未變,在短期的集資效應(yīng)釋放過后,舊病加倍反彈;加之公司當(dāng)初投資項(xiàng)目過多,攤子鋪得太大,原來改制的成果開始變本加厲地報(bào)復(fù)飛龍公司。
幾番“改嫁”無夫可依
外面的人看不出門道,內(nèi)部人卻是清清楚楚。
衡陽市體改委的一份調(diào)查報(bào)告表明:1997年5月,在“婆婆”的帶領(lǐng)下,飛龍公司開始進(jìn)行了第一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓。衡陽市供銷社將所持有的1487.2萬股以每股2.9元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給中國(guó)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱中經(jīng)資),但之后卻一直沒有過戶。另一股東耒陽市國(guó)資局也將持有的975萬股以每股2.5元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給中經(jīng)資,并已過戶。就這樣,中經(jīng)資在名義上和法律上已持有飛龍公司37.28%的法人股份,卻沒有出過一分錢;實(shí)際上出資的卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)信托投資公司(以下簡(jiǎn)稱中經(jīng)開)。可出了錢的中經(jīng)開因其是“飛龍實(shí)業(yè)”的上市推薦單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定是不能控股飛龍公司的。
這就形成了一個(gè)可怕的股權(quán)結(jié)構(gòu):中經(jīng)資沒有投入一分錢而成了飛龍實(shí)業(yè)的第一大股東,因而飛龍公司的經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)其沒有實(shí)質(zhì)上的影響,所以不甚關(guān)心。而衡陽市供銷社雖已轉(zhuǎn)出全部股權(quán),但因沒有辦過戶手續(xù),所以也是飛龍實(shí)業(yè)在名義上和法律上的另一個(gè)“第一大股東”。而實(shí)際上自飛龍公司上市以來,為飛龍法人股的收購和提供借款及擔(dān)保出資達(dá)9000多萬元的中經(jīng)開卻只能望洋興嘆,無法實(shí)際控股飛龍實(shí)業(yè)。
在這樣的一個(gè)情況下,中經(jīng)資曾于1997年派出3名干部參與管理飛龍公司,分任總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān);后又調(diào)走了兩名干部,只剩下了總經(jīng)理李飛一人。而就從1997年5月起,3名飛龍公司董事會(huì)董事就全權(quán)委托李飛代為行使權(quán)力。這樣擔(dān)空名的中經(jīng)資派出的李飛一手掌控了公司人事、財(cái)務(wù)的大權(quán)。在這種匪夷所思的情況之下,飛龍公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生了重大變化。
第一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓失敗后,飛龍公司的各大股東自1998年4月始,策劃進(jìn)行第二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,打算將部分股權(quán)出讓給北京四通公司。但由于種種原因,此次轉(zhuǎn)讓沒有成功。于是1998年12月間又進(jìn)行了第三次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,由中經(jīng)資將975萬股轉(zhuǎn)讓給北京宏利實(shí)業(yè)公司,原北京涌金顧問有限公司持有的520萬股轉(zhuǎn)讓給上海21世紀(jì)聯(lián)合有限公司。可這次轉(zhuǎn)讓由于股東沒有投入資金,也沒有過戶,又遭到了失敗。并且,還形成了一種新的債務(wù)關(guān)系:即飛龍公司向衡陽市農(nóng)業(yè)銀行貸款1500萬元,付給中經(jīng)資,以使宏利公司受讓中經(jīng)資975萬股股權(quán)。
至此,飛龍公司共計(jì)欠銀行債務(wù)1.0424億元,欠中經(jīng)開3500多萬元,欠儲(chǔ)戶內(nèi)部集資款4800萬元,共計(jì)1.9億元。尤其是欠儲(chǔ)戶的集資款,已多次引起堵塞國(guó)道、圍攻政府機(jī)關(guān)事件。飛龍公司無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
“餡兒餅”還是“陷阱”
為了穩(wěn)定社會(huì),挽救飛龍公司,在湖南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和衡陽市市委、市政府的支持和安排下,1999年初,衡陽市體改委先后與7家公司聯(lián)系收購飛龍公司事宜。幾經(jīng)反復(fù),最后終于確定了廣東金荔集團(tuán)有限公司。
成立于1992年的廣東金荔集團(tuán)是一家民營(yíng)企業(yè),主營(yíng)“三高農(nóng)業(yè)”、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目,是廣東省“三高農(nóng)業(yè)”的龍頭企業(yè),實(shí)力強(qiáng)勁。廣東金荔集團(tuán)有意作大其“三高農(nóng)業(yè)”,并一直在為成為上市公司而奔波。因此,雙方一拍即成。此后,中經(jīng)資等股東先后將手中股份以每股0.8元的價(jià)格一次性轉(zhuǎn)讓給廣東金荔集團(tuán),飛龍公司再度嫁人改姓。
然而,入主飛龍公司之后,金荔集團(tuán)漸漸發(fā)現(xiàn)原來這塊“餡兒餅”并非想像中的那么甜,而且還很苦。公司欠債近兩億元,職工幾個(gè)月沒有發(fā)工資,企業(yè)整體陷入了癱瘓狀態(tài)。金荔集團(tuán)董事會(huì)主席劉作超在一份報(bào)告中道盡心中苦楚:一年多來,他們先后從廣東調(diào)往衡陽市1.2億元資金投入原飛龍公司現(xiàn)衡陽市金荔科技農(nóng)業(yè)股份有限公司。
然而,就當(dāng)金荔集團(tuán)兌付完最后一批集資款后,一些老債權(quán)單位紛紛向法院起訴,追討原飛龍公司欠下的老賬。連原飛龍公司董事長(zhǎng)尹書龍也向法院起訴,索要企業(yè)原本承諾的12萬元醫(yī)藥費(fèi)。一時(shí)間,公司賬戶和下屬子公司賬戶全被各法院查封,工作根本無法開展。
檢討“飛龍風(fēng)波”
在衡陽市委、市政府的強(qiáng)力支持下,陷入困境的金荔公司目前暫時(shí)涉險(xiǎn)過關(guān),并報(bào)出了2000年扭虧為盈的年報(bào)。上下對(duì)民企的介入,充滿期望。然而,透視“飛龍風(fēng)波”,普遍存在于國(guó)內(nèi)上市公司的許多弊端仍值得人們反思。
有關(guān)專家認(rèn)為,從飛龍公司改制上市到此后的幾次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,其實(shí)根本就沒有形成所有權(quán)者在位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,也沒有形成配套的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。國(guó)企原有的種種毛病,在“圈錢效應(yīng)”的推動(dòng)下,不僅沒克制,反而被放大,以至于變本加厲地發(fā)作,最終深陷泥潭。
另一方面,不守規(guī)則的改革最終會(huì)走向其反面。像飛龍公司這樣,在一廂情愿的愿望支配下,肆意違反規(guī)則,漠視程序,完全違背了改制的本意。加之,國(guó)內(nèi)證券業(yè)管理監(jiān)督滯后,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全,程序正變得更加重要!帮w龍風(fēng)波”再次說明,不講規(guī)則和程序,國(guó)企改制只能是播下龍種收獲跳蚤。