本報記者江南
工資集體協(xié)商制,對許多企業(yè)和職工來說還是“陌生面孔”,有人說這意味著打工者可以與老板“討價還價”了。從1995年就開始實行工資集體協(xié)商的浙江杭芝機(jī)電有限公司,他們的協(xié)商沒有簡單地采取職工代表報價、老板還價、最后折衷的辦法,而注重理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐,逐步走向量化。
記者在杭芝公司看到這樣一份協(xié)商提案,15頁紙、約1萬字,包括397個數(shù)據(jù)、263道算式、17張圖表,引用《勞動法》等法律條文6處;其中,不僅有職工方的主張,還考慮了企業(yè)方的各種相關(guān)因素。杭芝公司由杭州機(jī)械電子控股(集團(tuán))有限公司和日本東芝[微博]公司于1991年合資,外方占78%股份,現(xiàn)有1330名職工。參加每年度的工資集體協(xié)商時,職工方都要準(zhǔn)備一份詳細(xì)的書面提案。工會主席黃文祥說,在協(xié)商談判中要讓對方接受己方的主張,除了講究談判的藝術(shù),更要“有理有據(jù)”,熟悉政策法規(guī),用數(shù)字說話,以事實服人。
不采用量化標(biāo)準(zhǔn)算一算,有些問題還真不會暴露出來,也就得不到解決。比如,為職工爭回每天20分鐘合理的工休時間,并獲得補償。
1998年以前,杭芝公司的作息制度規(guī)定每天勞動時間不超過8小時,但上下午各10分鐘的休息時間不計在內(nèi)。也有工人對此提過意見,但也說不出所以然來。后來在準(zhǔn)備工資協(xié)商提案時,查閱有關(guān)書籍,找到依據(jù):我國《勞動法》規(guī)定的8小時工作制,應(yīng)包括工休時間。不要小看每天這20分鐘,以1998年為例計算,全年每個工人因此多工作了5080分鐘,創(chuàng)造產(chǎn)值14835元,公司應(yīng)支付加班工資人均超過550元。
這些詳細(xì)的舉證放在企業(yè)方的面前,終于說服他們接受職工的正當(dāng)要求,從1999年起,杭芝公司修改后的作息時間實行真正的8小時工作制。對工人前幾年每天額外20分鐘工作應(yīng)獲的加班工資,采取變通方式,由企業(yè)發(fā)給每個員工300元年度效益獎金,去年和今年,這項獎金增至500元。后來的事實是,工人的合法權(quán)益得到保護(hù),調(diào)動起他們的勞動積極性,企業(yè)也光明磊落地賺了錢:1999年勞動生產(chǎn)率比上年提高18.63%、2000年仍以兩位數(shù)增長,企業(yè)利潤增幅更可觀。
進(jìn)行今年的工資集體協(xié)商時,企業(yè)方提出不利于增加職工工資的因素,包括控制人工成本、日元匯率不穩(wěn)等。對此,職工方引用了浙江省勞動和社會保障廳公布的工資增長指導(dǎo)線,如2000年度增幅比例為10%—15%,并且當(dāng)?shù)匚飪r也出現(xiàn)0.2%的正增長,這些都應(yīng)考慮在內(nèi)。企業(yè)方還提出數(shù)據(jù),認(rèn)為單位時間內(nèi)工人創(chuàng)造的附加值出現(xiàn)下降。職工方分析實際工作情況,指出這種“下降”是由于新產(chǎn)品投產(chǎn)對員工培訓(xùn)教育、停工待料而導(dǎo)致工時利用率降低,事實上全公司人均創(chuàng)利、人均創(chuàng)附加值還是上升的。從去年年底到今年3月,經(jīng)過馬拉松式的協(xié)商談判,終于簽訂了本年度的增資協(xié)議。
參加了幾次工資集體協(xié)商的日方總經(jīng)理宇都宮很有感慨:“勞資關(guān)系好比一輛車子的兩個輪子,缺一不可,不協(xié)調(diào)也不行。成功的工資集體協(xié)商是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的潤滑劑。”
《工資集體協(xié)商試行辦法》背景
《工資集體協(xié)商試行辦法》發(fā)布已有半年多,目前全國共有5300多家企業(yè)開始試行,絕大多數(shù)為非公有制企業(yè)。
《工資集體協(xié)商試行辦法》內(nèi)容包括:工資協(xié)議的期限,工資分配制度,職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度,獎金、津貼、補貼等分配辦法,變更和解除工資協(xié)議的程序,工資協(xié)議的終止條件,工資協(xié)議的違約責(zé)任,雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。工資集體協(xié)商一般一年進(jìn)行一次。
實行工資集體協(xié)商后,職工工資將隨企業(yè)效益的好壞而有升有降。職工工資從此也不再是企業(yè)單方面說了算,得由職工與企業(yè)雙方共同來協(xié)商。根據(jù)勞動和社會保障部的要求,今年這一工作的重點是非公有制企業(yè),只要已建立工會的,都要大力推行工資集體協(xié)商。在國有企業(yè)也積極進(jìn)行試點,逐步推廣。《人民日報》(2001年07月30日第十二版)