本報(bào)訊(記者魏海波)今年上半年深圳財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),但建設(shè)性財(cái)政支出卻進(jìn)展緩慢,這一情況引起深圳市三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議高度關(guān)注。昨天分組審議今年上半年深圳財(cái)政預(yù)算和年度計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí),委員們紛紛認(rèn)為多增收固然可喜,但該花的錢沒有按時(shí)花完卻有隱憂。
深圳市財(cái)政局受深圳市政府委托所做的《深圳今年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告》顯示,上半年深圳共完成一般預(yù)算財(cái)政收入1,220,194萬(wàn)元。這比去年同期增收141,492萬(wàn)元,增幅高達(dá)13·12%。上半年深圳的財(cái)政收入已完成年度預(yù)算的55·58%,比計(jì)劃進(jìn)度快了5· 58個(gè)百分點(diǎn)。市人大常委會(huì)委員們紛紛表示,在國(guó)家調(diào)低了證券交易印花稅地方分成比例的基礎(chǔ)上,深圳上半年財(cái)政收入有如此增幅,實(shí)屬不易。
多增收已不是問題,但深圳的財(cái)政支出尤其是建設(shè)性支出卻“暗含隱憂”。據(jù)了解,上半年,深圳全市累計(jì)完成地方一般預(yù)算財(cái)政支出905,581萬(wàn)元,這比去年同期多花了150,250萬(wàn)元,但僅完成年度預(yù)算的37·07%,比計(jì)劃進(jìn)度慢了12·93個(gè)百分點(diǎn)。
錢沒按時(shí)花出去的情況最主要存在于“財(cái)政建設(shè)性支出”方面。今年深圳兩會(huì)通過的《深圳市2001年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》顯示,今年政府投資規(guī)模將高達(dá)105億元!其中就有57億元來(lái)自市財(cái)政支出,而建設(shè)性支出就占了相當(dāng)大比重。
“錢沒按時(shí)花出去”不僅給下半年深圳完成“全年支出任務(wù)”帶來(lái)巨大壓力,而且還影響了深圳固定資產(chǎn)投資進(jìn)度,進(jìn)而影響深圳今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。至于“錢花不出去”的原因,深圳市財(cái)政局代表深圳市政府作的報(bào)告稱,這“與當(dāng)前預(yù)算編制與通過時(shí)間較晚有較大聯(lián)系”。
據(jù)了解,今年上半年,深圳全社會(huì)固定資產(chǎn)投資明顯放緩,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五成以上的基建投資甚至首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。投資放緩的原因,還有一個(gè)就是部分政府投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。