本報(bào)綜合報(bào)道：中國人民銀行將在最近調(diào)入公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局部分官員，于近期內(nèi)成立金融監(jiān)察局，并將由公安部方面的反經(jīng)濟(jì)犯罪專家擔(dān)任局長或副局長，以加強(qiáng)對金融犯罪的打擊。

　　公安部專家掌管

　　這是繼證監(jiān)會與公安部合作成立稽查二局以后，人民銀行系統(tǒng)首次調(diào)入公安部的官員，以加強(qiáng)對金融系統(tǒng)犯罪的遏制力度。這是國家為了加入WTO而采取的防范境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)犯罪的系列措施之一。

　　追查14000億不良資產(chǎn)成因

　　近幾年來，國內(nèi)銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)、違規(guī)貸款、金融詐騙以及國有資產(chǎn)流失等問題層出不窮，已嚴(yán)重危害金融業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，成為中國經(jīng)濟(jì)的毒瘤。據(jù)中國人民銀行行長戴相龍(左圖)表示，中國商業(yè)銀行的壞帳率約為10%，僅四大資產(chǎn)管理公司所擁有的不良資產(chǎn)就達(dá)14000多億元。據(jù)悉，新成立的金融監(jiān)察局將追究這14000多億不良資產(chǎn)的形成問題作為其監(jiān)察的工作內(nèi)容之一。

　　其次，保險市場的問題也很多。違規(guī)貸款、不良資產(chǎn)、假賠案、超比例投資股票、債券等，使保險資金的使用讓人覺得極不保險。在中國加入世貿(mào)組織之后，外國保險公司的進(jìn)入，將使中國保險市場面臨更大的金融風(fēng)險，更需要規(guī)范。否則，一旦保險基金出事，將使離退休人員和在職員工生活出現(xiàn)問題，影響社會穩(wěn)定。

　　設(shè)境外金融監(jiān)管處

　　最近3年來，每年國內(nèi)資金外逃規(guī)模都在100億美元以上。其中，1997年為128億美元，1998年為233億美元，1999年為122億美元。去年預(yù)計(jì)外逃資金亦在100億美元以上。為了打擊逃匯和套匯等違法行為，金融監(jiān)管局將會加強(qiáng)對外匯的管制力度。

　　在中國加入WTO后，外資金融企業(yè)將大舉進(jìn)入中國市場。成為中國金融業(yè)不可忽視的一部分。隨著外資金融機(jī)構(gòu)的增加，外資金融機(jī)構(gòu)的違規(guī)和違法活動也會出現(xiàn)。因此，金監(jiān)局將特別成立一個境外金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處，以加強(qiáng)對外資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和規(guī)范。

　　金融監(jiān)察局成立背景

　　●銀行業(yè)違規(guī)貸款、金融詐騙及國有資產(chǎn)流失等問題層出不窮。商業(yè)銀行壞帳率達(dá)10%，四大國有資產(chǎn)管理公司擁有1.4萬億不良資產(chǎn)。

　　●保險市場運(yùn)作不健康，假賠案、超比例投資股票債券，使保險基金極不保險。

　　●最近三年來，國內(nèi)資金每年外流逾百億美元，而且還在逐年增加，另外為打擊逃匯和套匯行為，也需要加強(qiáng)外匯管理。

　　●境外金融機(jī)構(gòu)違規(guī)資金屢禁不止，金監(jiān)局將下設(shè)境外金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處，監(jiān)管境外銀行和機(jī)構(gòu)在國內(nèi)的運(yùn)作。