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【記者杜亮、趙燕凌北京17日報道】在今天開幕的“2001中國金融國際論壇”上，中國人民銀行非銀司司長夏斌在談到中國金融體制改革時說，目前混業經營正在成為金融領域的一個發展趨勢，保險公司控股信托投資公司，信托投資公司控股證券公司的情況越來越多。這其中，重復投資、重復計算資產的情況大量存在也隱藏著風險。
夏斌認為，銀、證、保的相互滲透的現狀，客觀上要求中國人民銀行、證監會和保監
會加大聯合監管的力度。當務之急應該加強對混業經營的重視和研究，盡快制定出規范性的文件，以保證金融市場的健康發展。
從去年以來，全國性金融機構跨業合作方興未艾。其中比較多的是銀行與證券公司簽定合作協議，前者為后者提供融資額度、股票質押貸款、資金清算、銀行間市場融資以及在證券承銷、企業兼并收購、資產重組、公司理財等投資銀行業務。而“銀證通”、投資連結保險等金融創新品種的推出，實際上表明分業經營制度已被突破。
據了解，目前出現的一些金融控股公司是混業經營的一個重要組織形式，像光大、中信、平安都帶有這種性質。金融控股公司兼備了分業經營和混業經營的優點。銀行、證券、保險等各類金融業務是由業務不同的各子公司來具體經營的。中國銀河證券公司專家苑德軍前不久撰文認為，金融控股公司代表了未來中國金融混業經營的方向，它的形成進程和規范運作的程度，直接關系到中國分業經營向混業經營過渡的進程。
而在前不久舉行的一次研討會上，著名經濟學家厲以寧也表示，混業經營是金融業發展的一個趨勢，但在我國目前銀行、證券、保險分業經營、分業管理的框架之下，要取得突破還很難。
據統計，包括證券公司、保險公司、信托公司等在內的非銀行金融機構10年來得到了快速發展，資產總量從10年前的1400多億元增加到現在的18000多億元。非銀行金融機構彌補了國有商業銀行的不足，對于促進銀行儲蓄的轉化和市場機制的形成起到了重要作用。
夏斌說，面對加入WTO和分業管理的現狀，非銀行金融機構要進一步加強與商業銀行的合作。同時對金融機構來說，這也是拓展中間業務所需要的。他說，對社會來說，非銀行金融機構還是一個稀缺資源，應該壯大其資本實力，引導民間資金進入非銀行金融領域。有的專家提出鼓勵中國的產業資本投資海外，夏斌說，這些資本與其投到國外，不如引導其入股非銀機構。加入WTO后，金融監管會很嚴，現在是一個機會。
另據透露，證監會也正在制定一個文件，允許證券公司投資設立子公司或控股其它一些實業公司。(完)
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