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美國棉花(資訊 論壇)補貼主要包括以下幾個部分：
一、生產性補貼
生產性補貼是以農民為補貼對象的棉花種植補貼，包括兩種，直接補貼(Direct payments)和反危機補貼(Counter-cyclical payments)。這兩種補貼直接補給棉花種植者。對于
棉花種植者說，要得到直接補貼，必須與政府簽署年度種植協議，并在協議中明確自己的基礎種植面積(base acres)以及補貼單產(payments yields)，如果上報的基礎種植面積及補貼單產得到政府認可，即可申請補貼。在新農業法案中，政府規定直接補貼的補貼率(payment rate)(也即fixed payment rate)為6.67美分/磅，較前農業法案提高了1.13美分/磅。照此標準，棉農可得到的直接補貼總額=補貼率×應補貼面積×補貼單產。其中應補貼面積(payment acres)是基礎種植面積的85%。(即6.67美分/磅×基礎補貼面積×85%×補貼單產)
反危機補貼是在有效價格(Effective price)低于目標價格(target price)時啟動的一種生產保護性補貼。其中目標價格是新農業法案規定的最低保護價。棉花的目標價格在前農業法案中被取消，新農業法案再次啟用。其中陸地棉的目標價格規定為72.4美分/磅。有效價格(Effective price)由以下兩個部分組成：一是直接補貼率(payments rate)；二是當年度12個月里全國棉花價格農場價格的平均值(national average farm price)和國家對貸款補貼率(national loan rate)(見第二部分)中的較高者。根據以上介紹，反危機性補貼=72.4美分/磅-[6.67美分/磅+(12個月全國棉花農場價格的平均價或棉花貸款補貼率中較高者)。美國農業部將在本市場年度末付清所有反危機補貼，但可以分批進行支付。其中第一次支付時間為新棉收獲期，即10月份，額度不得少于補貼總額的35%；第二次支付次年2月份以后，額度可在補貼總額的70%以下，但不得少于第一次的支付額度；全部補貼必須在本年度末結清。
為幫助大家便于理解，現對直接補貼和反危機補貼有關的幾個概念介紹如下：
基礎面積(base acres)：是用以計算直接補貼的棉花面積。棉農可以延續1996年農業法案的基礎種植面積，也可以根據1998/2001年的平均種植情況重新調整自己的基礎種植面積。
應補貼面積(payment acres)：為美國農業部實際對棉農進行補貼的面積。是基礎面積的85%。
補貼單產(payments yields)指在給棉農直接補貼或者反危機補貼時，可以享受的補貼單產水平。在計算直接補貼時，新農業法案對補貼單產不做改變，仍然按照前農業法案的規定，即按照1995年的平均單產水平計算。在計算反危機性補貼時，新農業法案規定，棉農根據1998-2001年實際播種情況更改基礎種植面積的同時可以更改補貼單產。具體做法是，棉農可以在以下兩個數字中選擇較高的一個作為計算補貼依據：一是2002年法案規定單產和1998-2001年平均單產之差的70%加上計算直接補貼時的補貼單產；二是1998-2001年平均單產的93.5%。
二、銷售性補貼
銷售性補貼也是給生產者的補貼，主要指市場援助補貼(marketing assistance loans)，即棉農在銷售棉花過程中可以在棉花價格較高時直接出售棉花，也可以選擇在價格低時買給政府以得到的貸款。如果將來棉花價格升高，棉農可以選擇歸還貸款贖回棉花重新在市場出售；如果將來市場價格持續低迷，棉農可以選擇將棉花直接留在政府手里，由政府統一拍賣。新的農業法案調高了市場援助補貼的產品貸款補貼率(commodity loan rate)，規定為52美分/磅，較1996年法案調高0.08美分/磅。根據產品貸款補貼率可以計算給棉農的實際補貼額，即棉農獲得的貸款補足補貼(Loan deficiency payments)，其計算方法依據美國農業部計算的世界調整價格(AWP)進行。棉農把棉花以產品貸款補貼率的價位賣給政府，取得了暫時的政府財政支持。在將來贖回棉花時，如果世界調整價格低于產品貸款補貼率，則按照世界調整價格贖回棉花，其差額為貸款補足補貼(Loan deficiency payments)，為棉農獲得實際貸款補貼。如果世界調整價格高于產品貸款補貼率，棉農則按52美分/磅的產品補貼率加上倉儲、利息費用贖回棉花。棉農也可以把贖回權賣給棉商，稱為購買權(option purchase)。
三、貿易補貼
原來給棉商、出口商的貿易補貼，俗稱Step 2的補貼，新農業法案也做了調整。即原來陸地棉市場證書(marketing certificates)現在依然有效，不同與1996年法案，除了可以頒布給出口商以外，該市場證書也可以頒布給國內的工廠。國內工廠也可以享受補貼優惠。具體的補貼方法依然是根據美國棉花在北歐港口的報價與Cotlook A指數的比較進行計算。在前農業法案中關于貿易補貼的規定是，如果美棉在北歐港口的到岸報價連續四周超過Cotlook A指數1.25美分/磅，即可啟動第二步補貼。具體補貼的計算方法為：step 2 補貼=美棉在北歐港口連續四周平均到岸報價-Cotlook A-1.25美分/磅。在新農業法案中，1.25美分/磅的補貼門檻價被取消，即只要美棉在北歐港口的到岸報價連續四周超過Cotlook A指數即給以補貼，補貼的方法為美棉在北歐港口連續四周平均到岸報價-Cotlook A指數。該補貼同樣適用于國內的紡織企業。
四、限制性補貼的規定
根據新農業法案，在今后10年里，政府用于農業的補貼性撥貸款將達1900億美元，比前農業法案的開支增加了80%。其中政府給農產品的市場銷售補貼貸款(CCC)總額按年度分配為：2002年度4億美元，到2003年度達到7億美元，到2004年達到10億美元、到2005-2006年度達到12億美元，到2007年度達到13億美元。
具體而言，每個棉農在每個市場年度享受到的直接補貼限額不能超過4萬美元，享受到的反危機補貼不能超過6.5萬美元；享受到的市場銷售補貼不能超過7.5萬美元。如果棉農調整后總收入(adjusted gross income)連續三年平均超過250萬美元的，不給予補貼，除非該棉農的總收入75%都來自農業生產。
農業法案限定對每個棉農的最高補貼額度不能超過36萬美元，較上期法案少10萬美元。但是最高補貼限制的減少，并未減少棉農的實際補貼。美國農業部照舊發放品種證書(generic certificates)用以代替現金補貼。該證書可用做現金購買政府庫存的商品。政府的庫存棉花可通過此方式銷售。
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