亞洲開發(fā)銀行日前發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的回顧與展望》稱,中國應(yīng)加快國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的建設(shè)步伐,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際原油期貨市場交易,抓緊建立和完善國內(nèi)石油期貨交易市場,通過遠(yuǎn)期合同來規(guī)避石油價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告說,如果高油價(jià)持續(xù)較長時(shí)間,必將加重通脹壓力,迫使利率升高。而這將對人們的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為產(chǎn)生明顯影響,最終導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)特別是亞洲經(jīng)濟(jì)增長的減緩。在亞洲
石油凈進(jìn)口國家和地區(qū)中,中國、中國香港、印度、韓國、馬來西亞、新加坡和泰國受油價(jià)上漲的影響最為明顯。2003年,中國的石油需求總量達(dá)每天5.56百萬桶,首次超過日本,成為世界第二大石油消費(fèi)國。據(jù)美國能源信息管理局(EIA)預(yù)計(jì),到2025年中國石油需求量將達(dá)每天12.8百萬桶,每天凈進(jìn)口原油9.4百萬桶。1999-2003年,中國石油需求增量占世界石油需求增量的40%,中國的石油需求已成為影響世界石油市場的重要因素。國際油價(jià)高企不僅影響短期中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,也給中國長期的石油供應(yīng)、國家的石油安全敲響了警鐘,中國政府應(yīng)采取綜合性、前瞻性和戰(zhàn)略性的措施,積極應(yīng)對這一挑戰(zhàn),保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
報(bào)告建議,中國不僅要加快國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫等硬件建設(shè),還要抓緊有關(guān)法律、法規(guī)和政策制訂工作,盡快建立起比較完善的國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,以便在必要時(shí)發(fā)揮保障國內(nèi)石油供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的作用。同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際原油期貨市場交易,抓緊建立和完善國內(nèi)的石油期貨交易市場,通過遠(yuǎn)期合同來規(guī)避石油價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告稱,中國應(yīng)密切跟蹤分析國際石油價(jià)格走勢,靈活運(yùn)用現(xiàn)行石油定價(jià)機(jī)制,防止國際油價(jià)暴漲沖擊國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前國際油價(jià)頻繁變動(dòng)、波幅增大的情況下,要密切跟蹤和準(zhǔn)確預(yù)測國際油價(jià)走勢,及時(shí)調(diào)整國內(nèi)油價(jià),避免因國際油價(jià)劇烈波動(dòng)造成國內(nèi)市場價(jià)格扭曲。
報(bào)告建議中國加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持國內(nèi)企業(yè)到國外參與石油合作勘探和開發(fā),充分利用國外石油資源。除了直接從國際市場進(jìn)口石油外,為了確保石油供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,還必須鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)到國外參與石油合作開發(fā),建立長期穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)渠道,規(guī)避國際石油市場價(jià)格波動(dòng)過于劇烈?guī)淼娘L(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),中國要不斷改善能源結(jié)構(gòu),充分利用資源豐富的水電、風(fēng)電、地?zé)、太陽能等可再生能源,從稅收、價(jià)格、融資等方面建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制,大力推動(dòng)和促進(jìn)可再生能源的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化。(來源:中國期貨業(yè)協(xié)會(huì))
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