日本政府調(diào)整國內(nèi)能源格局 同中國印度爭(zhēng)奪石油

　　債臺(tái)高筑的國有石油公司JNOC本月解散，同時(shí)日政府大力扶持市場(chǎng)化的私營石油企業(yè)

　　譚雪萊 NBD報(bào)道

　　據(jù)報(bào)道，由于同為亞洲國家的中國、印度近期在能源戰(zhàn)略上出手“又快又準(zhǔn)”，作為能源消費(fèi)大國的日本也不得不調(diào)整長期以來“消極”的石油戰(zhàn)略。日本政府決定本月解散國 有石油公司JNOC，將更多的資金投入市場(chǎng)化的私營石油企業(yè)。

　　在尋找海外能源的過程中，日本政府長期扮演著主導(dǎo)性的角色，不但缺乏透明性而且無法確保成效。近40年來，日本的國有石油公司在國外找到的大都是已經(jīng)干涸的石油和天然氣礦井，但虧空的數(shù)額卻有數(shù)十億美元之多。當(dāng)中印兩國在全球忙于尋找能源的時(shí)候，日本也開始謀求一些轉(zhuǎn)變。

　　日本政府目前希望更多地依靠市場(chǎng)規(guī)律來尋求更好的結(jié)果。為此，日本政府痛下決心，決定在3月31日前解散已背負(fù)7200億日元(合68.4億美元)巨額債務(wù)的JNOC公司。在38年不長的歷史中，這個(gè)曾經(jīng)一家獨(dú)大的日本國有石油公司經(jīng)營的石油和天然氣開采項(xiàng)目超過300個(gè)，但只有不到1/4的項(xiàng)目能有效產(chǎn)出能源。

　　此外，日本政府減少了對(duì)Inpex石油公司的政府持股。在日本政府的主導(dǎo)下，Inpex公司成立于1966年，專門負(fù)責(zé)在印尼開采石油和天然氣。去年10月，日本政府主動(dòng)地將控股額度由原來的超過半數(shù)降至現(xiàn)在的36%，并推動(dòng)Inpex在東京證交所正式上市，經(jīng)過此番重組，In-pex內(nèi)部的私營成分大大增強(qiáng)。但日本政府的做法也是有底線可循的，為了確保Inpex公司的經(jīng)營符合國家利益，日本政府仍保留在該公司決策時(shí)的特別否決權(quán)。

　　為了增強(qiáng)本國石油企業(yè)與海外對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的實(shí)力，日本政府還將被解散的JNOC的最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)出售給Inpex，其中包括對(duì)阿聯(lián)酋沿海地區(qū)一處油田所持有的股份。有了這些資產(chǎn)，In-pex已探明的石油和天然氣儲(chǔ)量將增至16億桶，它不僅成為日本最大的能源開采商，也一飛沖天成為像中海油、美國加州聯(lián)合石油這樣的國際中等能源開采公司。

　　日本政府對(duì)國內(nèi)能源格局的調(diào)整，反映出他們對(duì)于能否確保能源安全的焦慮已越發(fā)加深。日本幾乎所有的燃料資源都依賴進(jìn)口，它也是世界第三大能源進(jìn)口國，對(duì)能源爭(zhēng)奪尤其敏感。但近鄰中國近來“石油胃口”大開，迅速超過日本成為僅次于美國的世界第二大石油進(jìn)口國，并在全球范圍地尋找新的開采資源，更是讓日本不得不重新思考自己的能源戰(zhàn)略。

　　日本首相小泉純一郎自4年前上臺(tái)以來一直呼吁要精簡(jiǎn)政府規(guī)模，更多依靠市場(chǎng)力量發(fā)揮效用，為此還不遺余力地推動(dòng)對(duì)日本郵政體系的私有化改革。在小泉及其支持者看來，改革能源系統(tǒng)也是一個(gè)可以試驗(yàn)政見的大好機(jī)會(huì)。今后，日本政府將只通過“日本國有石油、天然氣及金屬公司”發(fā)揮有限作用，其中包括為Inpex等日本能源公司的大型開采項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　伊朗新發(fā)現(xiàn)兩大型油氣田

　　伊朗石油部長贊加內(nèi)8日在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，伊朗最近又在該國南部發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)儲(chǔ)量豐富的大型油氣田。其中一個(gè)為油氣混合田，另一個(gè)為氣田。

　　贊加內(nèi)介紹說，油氣田位于伊朗西南部與伊拉克接壤的胡齊斯坦省，距離該省首府阿瓦士東北約40公里。這個(gè)油氣田的石油探明儲(chǔ)量為57億桶，天然氣為2420億立方米，其中可開采儲(chǔ)量為360億立方米。

　　新發(fā)現(xiàn)的氣田位于伊朗南部的布什爾省。該氣田的可開采儲(chǔ)量估計(jì)為1680億立方米氣態(tài)天然氣和1.82億桶液態(tài)天然氣。

　　目前，已有法國、英國、土耳其、俄羅斯、日本等10多個(gè)國家的公司在伊朗進(jìn)行了油氣項(xiàng)目的投資，總額超過400億美元。2000年11月，日本公司獲得開發(fā)伊朗最大油田阿扎德甘油田的優(yōu)先談判權(quán)。作為交換條件，日本向伊朗提供30億美元優(yōu)惠貸款。