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叫停儲備炒股炒期需要從制度上進行改革和調控


http://whmsebhyy.com 2006年01月25日 16:06 世華財訊

  國儲局日前發布通知,國家儲備系統各級單位將不得從事期貨交易、買賣股票、外匯、企業債券、各類投資基金和其他金融衍生品或進行金融風險投資和境外投資。業內人士認為,這是我國相關政府機構首次承認出現投資損失,同時承諾將更好地控制其市場活動。僅通過一紙通知解決的問題有限,需要從制度上進行改革和調控。

  國家物資儲備局1月24日發布通知,嚴禁行政事業單位以儲備物資或資金進行投資,
嚴禁從事期貨、股票、外匯等交易。通知開列五大禁區,明確將“嚴格投資管理,防止再出現隨意投資造成重大損失的問題發生”,違規者將受嚴肅處理。

  國家物資儲備局發布的《關于進一步加強國家物資儲備系統投資管理的通知》規定,各行政、事業單位嚴禁以儲備物資、儲備資金、財政補助收入和上級補助收入進行投資,嚴禁從事期貨交易、買賣股票、外匯、企業債券、各類投資基金和其他金融衍生品或進行金融風險投資和境外投資。

  就事業單位使用自有資金進行的投資,通知亦規定必須履行投資申報審批程序。100萬元以下項目要報國儲局備案;100萬元以上項目要由國儲局批準。通知還禁止行政單位使用固定資產進行投資。同時嚴禁行政、事業單位使用銀行貸款進行投資,嚴禁為其他單位抵押擔保。

  一位表示不便透露姓名的業內人士向世華財訊表示,這是我國相關政府機構首次承認出現投資損失,同時承諾將更好地控制其市場活動。但這份旨在規范交易活動的聲明并未說明國儲局是否將從市場上撤出。

  這位人士指出,國家通過相關部門包括銅在內的大宗原材料進行市場干預的初衷是好的,但其利用的市場操作手法、信息披露的透明度和對國內交易員的監管等問題存在的諸多管理漏洞,不可避免的將招來外界的非議。而僅通過一紙通知解決的問題有限,這需要從制度上進行改革和調控。

  有市場人士指出,作為數一數二的大買家,中國已經在大宗商品、燃料、基本金屬和原材料市場上一再悄然買賣,庫存保密,本意是避免成為被炒作題材,但由于需求信息不透明,其他市場參與者只能根據中國買賣的頭寸做出反向滯后操作。因此逆市場風向的操作總是適得其反:在現貨市場上一再高賣低買,在期貨市場上則往往被對賭方合力“圍剿”,損失慘重。

  國外諸多媒體05年底曾連續報道國儲局雇員劉其兵通過國儲局下屬的一個單位在國際市場進行期銅交易。2005年10月,劉其兵失去了與倫敦和中國其他交易員的聯系,當時倫敦金屬交易所銅期貨價格大幅上揚,市場傳言中國持有大量空頭頭寸。國儲局隨后于11月和12月采取前所未有的補救措施,希望壓低全球銅價,但銅價卻一直保持在歷史高位。


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