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早報記者 湯涵婷 實(shí)習(xí)生 黨文俊
已在石油行業(yè)中“掙扎”的民營企業(yè)，可能被徹底“排擠”出油品批發(fā)這一領(lǐng)域。昨天是商務(wù)部《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)(下稱《規(guī)范》)發(fā)布的第5天，記者從各方面了解到，民資油企普遍認(rèn)為新《規(guī)范》“要求過高”。
商務(wù)部6月2日下發(fā)的《規(guī)范》中指出：申請設(shè)立成品油批發(fā)企業(yè)的申請主體，注冊資本應(yīng)不低于1000萬元，須在中國境內(nèi)從事兩年以上成品油零售業(yè)務(wù)，擁有30座以上自有或控股加油站。業(yè)內(nèi)人士日前表示，按照該規(guī)定的準(zhǔn)入門檻，大部分的民資成品油批發(fā)企業(yè)都將被淘汰。
盡管只是征求意見稿，但多數(shù)民企已經(jīng)反應(yīng)強(qiáng)烈。“30座以上”、“不低于1000萬元”的細(xì)化指標(biāo)已成為眾多民企的“硬傷”。廣東省石油商會秘書長吳清標(biāo)向記者表示，由于前階段有民營油企必須掛靠兩大集團(tuán)的規(guī)定，目前民營油企真正擁有控制權(quán)的加油站數(shù)量相當(dāng)少，平均2～3家已是樂觀的估計。
正在負(fù)責(zé)廣東民資油企反饋工作的廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明昨天也對記者透露，從已經(jīng)了解到的意見來看，民企反對的聲音比較強(qiáng)烈。為此，該油氣商會決定在7月份截止日期前，通過中華工商聯(lián)合會，將民資油企的意見綜合和反映到商務(wù)部。
姚達(dá)明指出，征求意見稿定的門檻顯然過高。據(jù)研究資料統(tǒng)計顯示，僅就“擁有30座以上自有或控股加油站”這一條，即使算上正在籌建的民營油企聯(lián)合體———長城石油公司，國內(nèi)符合條件的也僅4家中資企業(yè)，即中石油、中石化兩大國有集團(tuán)，以及湖北上市公司天發(fā)石油(000670)。另外，還有兩家外資公司———英國石油(BP)和殼牌公司能達(dá)到《規(guī)范》的要求。
業(yè)內(nèi)人士指出，在當(dāng)前兩大油品集團(tuán)壟斷、外資油企覬覦之下，若再頒布新的《規(guī)范》，民資油企的處境將更為艱難。
據(jù)全國工商聯(lián)石油業(yè)商會秘書長王勇介紹，目前全國民營油氣企業(yè)有8萬多家，擁有100萬員工，加油站、油庫、碼頭、煉油廠及物流等產(chǎn)業(yè)價值1萬億元，具有民間資本的加油站有4萬多家，占全國加油站總數(shù)量的53%，但都屬于零星分布。民資油庫也遍布沿海各地。
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