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中國與委內瑞拉等拉丁美洲國家的一系列能源合作，讓美國的一些能源官員感到不舒服。
中、委就聯(lián)合采油達成協(xié)議據(jù)統(tǒng)計，過去的4年里，中國已經(jīng)占全球石油需求增長量的百分之四十。而且，中國對石油的消耗計劃在未來的20年內，將從現(xiàn)在每天的556萬桶上升到每天1280萬桶。迫于能源需求的壓力，中國政府開始積極地向外國尋求能源合作。
委內瑞拉是世界上海灣國家以外又一個重要的石油輸出國，雖然它把自己國內的百分之六十以上的原油運往美國，但委內瑞拉政府早已表示過要和美國以外的其他國家合作，努力使它的能源出口多元化。因此，委內瑞拉成為了一個讓中國滿意的合作者。
今年1月份，委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯由一個125名官員和商人組成的代表團陪同，在首都加拉加斯和到訪的中國國家副主席曾慶紅簽署了19項能源合作協(xié)議。雖然協(xié)議中的大多數(shù)條款現(xiàn)在看來還處在邊緣地帶，但是這些協(xié)議一旦得到足夠的資金支持并得到落實，就將會變得非常有價值。
根據(jù)2004年12月在北京和今年1月在加拉加斯簽署的協(xié)議，中國將會在委內瑞拉東部的蘇馬諾開發(fā)10多個油田，每月從該國購買12萬桶燃料油，并且在委內瑞拉投資建造一座石油加工工廠。
根據(jù)協(xié)議，委內瑞拉還邀請中國參加更多的工程，比如將在奧里諾科地帶勘探石油，那兒是擁有世界上最大的原油沉積物的地區(qū)之一。兩國還將通過雄心勃勃的工程尋找近海的天然氣，以幫助委內瑞拉在天然氣領域成為一名世界競爭者。
委內瑞拉從合作中獲得收益有分析家指出，學習委內瑞拉的煉油技術是中國與其開展合作的另一個目的。因為被開采出來的石油都需要錯綜復雜的精煉過程，中國可以從委內瑞拉學習這些提煉技術。作為回報，中國將向委內瑞拉人提供7億美元的住房貸款，幫助委內瑞拉實現(xiàn)脫貧的目標。中國還計劃在委內瑞拉投資電信和種植業(yè)。
“中國是一個允許我們從能源協(xié)議以外得到更多利益的國家。”委內瑞拉駐美國大使阿爾瓦雷斯這樣評價中國。“我們生產(chǎn)和出口石油已經(jīng)超過100年了。”查韋斯總統(tǒng)在去年12月對中國人說：“但那是美國人統(tǒng)治的100年。現(xiàn)在我們自由了，并且在強大的中國的幫助下經(jīng)營石油。”
為了實現(xiàn)對中國的出口，委內瑞拉政府證實，該國正計劃再造一個向太平洋輸送原油的管道，委內瑞拉將與鄰國哥倫比亞合作，建設一條穿過哥倫比亞的管道，這能幫助委內瑞拉從哥倫比亞的太平洋港口把原油裝運到亞洲。
查韋斯總統(tǒng)已經(jīng)通過3次中國之行促進這些計劃。查韋斯總統(tǒng)說，在今年，兩個國家之間的貿(mào)易將從12億美元提高到30億美元。對委內瑞拉來說，中、委兩國間的合作將幫助委內瑞拉減輕對美國市場的依賴性。
有能源分析家說，雖然這些計劃目前還處于啟動階段，但中國顯然愿意緩慢地著手推進。紐約石油工業(yè)研究基金會的總裁拉里.J.戈爾茨坦說：“我們還不能完全肯定他們是否會引入更大的工程，但是我感覺他們會這樣做”。
中國與拉美多國建立能源合作據(jù)統(tǒng)計，2004年頭10個月，中國在拉丁美洲的貿(mào)易額就已經(jīng)達到了328.5億美元，超過了2003年總貿(mào)易額的百分之五十。有分析家說，采礦已成為中國在拉丁美洲從事貿(mào)易的第一考慮因素，無論對象是委內瑞拉的石油、智利的錫或者是玻利維亞的天然氣。
中國不只對委內瑞拉感興趣，大部分拉丁美洲國家都已經(jīng)成為中國關鍵的原料產(chǎn)地。中國主要選擇擁有一定資質的大石油公司承攬這些跨國能源合作項目。有政府支持的中國公司享有很多的優(yōu)惠政策，能夠利用中國的低費用以及從政府和金融機構那里得到的很多貸款。
中國和巴西也有能源合作計劃。巴西國家石油公司正和中國石油公司研究精煉過程中的管道接縫技術以及在這兩個國家和世界其他地區(qū)勘探石油的技術。另一家中國公司——中石化已經(jīng)和巴西簽署了的一項10億美元的合作協(xié)議，協(xié)議將建造一條穿過巴西的氣體管道。
在厄瓜多爾，中石油和中石化一直在關注一個政府計劃發(fā)展的油田。在秘魯，中國國家副主席曾慶紅在1月份簽署了一份諒解備忘錄。目前，中石油的一個子公司已經(jīng)開始生產(chǎn)石油。
中國與拉丁美洲的關系正“飛速增長”，正如美國佛羅里達國際大學的拉丁美洲和加勒比中心的主管艾都爾多.加馬拉所說：“對原料進口特權和烴進口特權的需要又正好推動了這種關系。”
委政府官員表示：不會影響與美國的石油貿(mào)易委內瑞拉依然是美國石油的一個主要來源，是美國4個主要的進口原油的提供者之一。中國與委內瑞拉等拉丁美洲國家的一系列能源合作，讓美國的一些能源官員感到不舒服，特別是當前美國對國外石油更加依賴。另外，由美國支持的一場旨在推翻查韋斯總統(tǒng)的政變在2002年失敗后，委內瑞拉現(xiàn)政府與布什政府的關系一度出現(xiàn)緊張。
有分析家和委內瑞拉政府官員說委內瑞拉和美國的關系并不會中斷，因為委內瑞拉和美國之間的油輪通道是相對較短的。“美國不會受到影響。”委內瑞拉的能源部長拉米雷斯在一次接見過程中說，“這次的擴大(同中國的合作)決不表明我們由于政治原因將從北美市場退出。”
但美國對中國依然抱有戒心。美國印地安納州共和黨的領導人最近要求，如果委內瑞拉停止提供石油，政府要有相應的“意外事故處理計劃”。
“多年以來，南美半球已經(jīng)成為美國的次優(yōu)先級，現(xiàn)在被中國人利用了這個機會。”一位不愿透露姓名的美政府職員說，“他們正是利用了我們沒有關心拉丁美洲的事實。”
一些分析人士認為，作為世界第二大石油消費者的中國，的確已經(jīng)成為美國在整個世界特別是中亞，中東和非洲搜尋石油、氣體和礦物質能源的主要競爭者。正如華盛頓PFC能源組的一位分析家泰斯特說：“中國人正進入沒有政治預期或者需求的階段。他們只是說，‘我來這里投資’，并且他們能投資幾十億美元。顯而易見，當一個國家投資數(shù)十億的時候，他們是非常認真的。（來源：深圳中期）
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