巴方難以遞交對華出口的轉(zhuǎn)基因安全擔保文件
中巴大豆貿(mào)易可能面臨暫時中斷局面,巴西政府的大豆安全擔保文件成為關(guān)鍵的因素。
據(jù)道瓊斯消息,中國農(nóng)業(yè)部一位高層官員周四(1月13日)稱,巴西政府無法向國際貿(mào)
易商行遞交對華出口大豆所需的安全擔保文件,因此中國政府將停止受理巴西大豆對華進口許可的申請。
上海中期研發(fā)部行業(yè)分析師張延良介紹,中國嚴格的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口條例規(guī)定,國外出口商必須通過相應(yīng)的程序來申請轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全認證書,而轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物生產(chǎn)國必須提供資料證明其產(chǎn)品對環(huán)境以及人類健康的安全性。同時,中國大豆進口商必須申請轉(zhuǎn)基因標識,在獲取了轉(zhuǎn)基因標識和安全證書以后才能向中國檢疫部門申請進口許可證,只有具備了這些條件,轉(zhuǎn)基因大豆才被允許進入中國。
他分析,巴西不能提交擔保文件就意味著,中國和巴西的大豆貿(mào)易將暫時中斷。根據(jù)往年的情況看,雖然巴西大豆進入市場的時間在每年的3月份,但中國從年前的11~12月份就開始定購巴西大豆。如果這種情況持續(xù)一段時間的話,國內(nèi)的進口商必然將增大美國大豆的進口,近段時間市場中就傳聞中國增加了幾船美國大豆,雖然傳聞未得到證實,但是中巴大豆貿(mào)易緊張的局面,將使美國從中獲益。
巴西產(chǎn)大豆的出口許可已于去年12月31日到期。道瓊斯稱,中國農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全條例辦公室的官員表示,中國方面已多次敦促出口方發(fā)出相關(guān)文件,但未曾得到答復(fù)。中國在接到安全擔保文件前不會受理任何進口申請。
浙江新華期貨分析師楊武認為,短期來看,中巴大豆貿(mào)易的現(xiàn)狀并不會讓中國大豆壓榨商擔心,由于2004~2005年度美國大豆的大幅度增產(chǎn),美國大豆直到3月甚至4月份前都能夠供應(yīng)整個全球市場。值得注意的是,如果中國轉(zhuǎn)而采購美國大豆,將對美國大豆價格形成支撐,進口大豆的成本會有一定提高。他同時稱,由于受國際大豆整體增產(chǎn)的影響,大豆價格很難出現(xiàn)大幅度上漲。
這種局面能持續(xù)多長,是備受關(guān)注的問題。
根據(jù)九三油脂網(wǎng)的消息,巴西農(nóng)業(yè)部一發(fā)言人稱:“今年的文件已經(jīng)在起草,并將盡快遞送中國政府。”巴西農(nóng)業(yè)部還表示,將根據(jù)新的文件執(zhí)行政府的臨時法令。去年底,巴西已經(jīng)把有限種植和銷售轉(zhuǎn)基因大豆合法化,該法規(guī)已獲得國會批準,但總統(tǒng)尚未簽署法令。
巴西是繼美國之后全球第二大對華大豆出口國。中國海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示,去年1至11月份中國從巴西進口大豆達到550萬噸,較上年同期下降13%。
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