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“政府應(yīng)該通過制定汽車消費政策，提高燃油稅，引導(dǎo)消費者購買排氣量小、污染少、油耗低的小型車�！�11月22日，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰在中國汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示，我國的汽車燃油稅征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該設(shè)為30％以上，甚至達(dá)到100％。
陳清泰透露，汽車燃油稅方案已經(jīng)制定，后來經(jīng)過人大常委會討論，也原則上同意了。到現(xiàn)在還沒有出臺，主要是因為國家考慮現(xiàn)在油價較高，再一出臺影響較大。
他指出，已經(jīng)制定的燃油稅政策，只是把現(xiàn)在的每輛汽車要交的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成燃油稅，沒有增加用戶負(fù)擔(dān)。它還不足以來抑制對燃油的過度消費�！拔艺J(rèn)為應(yīng)該額外再加一筆稅來提高成品油價格，但加的過程應(yīng)該是一個逐步增加的過程，比如最終燃油稅加到30％、50％，甚至加到100％”。
“在今后20年或更長一段時間內(nèi)，機(jī)動車燃油消耗不僅是中國石油消費總量中增長最快的部分，而且所占份額很快就會上升為第一位。”陳清泰說，中國新增石油消耗的絕大部分依賴進(jìn)口，汽車節(jié)油應(yīng)該成為國家石油戰(zhàn)略的核心部分，是降低石油風(fēng)險中最現(xiàn)實、最有效的戰(zhàn)略。
陳清泰說，在中國大城市，轎車的排氣量、車身尺寸、汽車重量的平均水平，不僅比上世紀(jì)50年代的歐洲、六七十年代的日本汽車消費起步的時候高了很多，而且比今天歐洲一些大城市的水平還要高，由此使中國轎車平均百公里油耗高于歐洲和日本。
“近年來，不僅高油耗的SUV車銷量持續(xù)超常增長，而且像寶馬、奔馳、凱迪萊克等世界高級、豪華汽車，紛紛看好中國的買主，并在剛剛走出低收入行列國家的中國設(shè)廠生產(chǎn)，我認(rèn)為這過于奢侈�！标惽逄┱f。
陳清泰說，造成這一結(jié)果的原因，一方面是長期受官本位的影響，“人們把汽車作為身份的象征。更不應(yīng)該的是，不少城市對燃油消耗量較低的小型車、兩廂車、柴油車，不斷出臺歧視性政策，人為地扭曲了大眾汽車消費起步時候的車型結(jié)構(gòu)”。
另一方面是，中國的轎車價格比國外高了很多，而燃油價格又比主要國家低了很多，“在沒有稅費政策引導(dǎo)的情況下，居民較多考慮的是買車時的一次性投入，較少顧及使用過程中燃油消耗量高低和相關(guān)稅費的影響。只要有一次性購買能力，就傾向于選購較大車型”。
“就現(xiàn)在的技術(shù)水平，節(jié)能、環(huán)保的小型車同樣可以做得舒適、安全、美觀和高性能�！标惽逄┍硎�，在汽車購置、保有和使用環(huán)節(jié)，政府應(yīng)以促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保為原則實行差別稅費，鼓勵購買和使用重量輕、排氣量小、污染少、油耗低的汽車。
陳清泰舉例道，以汽油為例，美國的稅率是30％，日本是120％，德國是260％，法國是300％，最高和最低的稅率差了大約10倍，“美國的低油稅政策導(dǎo)致了美國的轎車普遍偏大、偏重、油耗偏高，歐洲的高油稅政策促進(jìn)了節(jié)油技術(shù)的發(fā)展和小型車的普遍使用”。
中國目前燃油價格中是不含稅的，與主要國家相比，價格很低，不足歐洲的三分之一。“從長期來看，中國目前的低油價政策也會帶來嚴(yán)重的后果”。（卓創(chuàng)資訊）
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