成品油市場(chǎng)分析：生產(chǎn)能力不足 供應(yīng)面臨壓力

　　近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，使汽車(chē)、運(yùn)輸以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)υ�油和成品油的消費(fèi)有著較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。也使原油的消費(fèi)量逐年攀升。統(tǒng)計(jì)顯示，2005年我國(guó)原油表觀消費(fèi)量達(dá)到29985.5萬(wàn)噸，接近3億噸大關(guān)，相比2000年增長(zhǎng)了34.9%。在“十五”期間年均消費(fèi)量遞增6.2%，其中2003年和2004年的增長(zhǎng)尤為迅猛，年增幅分別達(dá)到10.1%和15.5%。同時(shí)，對(duì)成品油的消費(fèi)相比原油增長(zhǎng)更為迅速。2005年，我國(guó)汽、柴油的表觀消費(fèi)量分別達(dá)到4842.1萬(wàn)噸和10967.7萬(wàn)噸，相比2000年分別增長(zhǎng)了31.6%和55.6%，“十五”期間年均遞增5.6%和9.2%。

　　表一：近年我國(guó)原油及成品油消費(fèi)統(tǒng)計(jì)(萬(wàn)噸)

　　從上表可以看出，雖然近年來(lái)國(guó)際油價(jià)持續(xù)飆升，但總體上由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)原油和成品油的消費(fèi)依然處于不斷攀升的過(guò)程中。

　　四方面因素拉動(dòng)我國(guó)石油消費(fèi)快速增長(zhǎng)

　　第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)。“十五”期間我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)達(dá)9%以上，其中2003、2004年均超過(guò)了10%。2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.7%，GDP增速達(dá)9.9%。由于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重化工業(yè)階段，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴(lài)性很強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，近十五年來(lái)，我國(guó)成品油消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的彈性系數(shù)為0.85，料今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還將保持這一水平。

　　第二，汽車(chē)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和近年來(lái)公路交通狀況的長(zhǎng)足改善，我國(guó)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)成品油消費(fèi)的需求日增。同時(shí)，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，再加上近年來(lái)汽車(chē)價(jià)格不斷下調(diào)、汽車(chē)信貸的開(kāi)展都大大增加了汽車(chē)進(jìn)入家庭的步伐。“十五”期間我國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)量年均遞增23.1%。且汽車(chē)保有輛也大幅度提高，促使對(duì)成品油及原油的消費(fèi)直線(xiàn)上升。

　　第三，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣取得成效，農(nóng)用柴油消費(fèi)增長(zhǎng)較快。近年來(lái)，國(guó)家為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，一直努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，并對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。在使我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的同時(shí)，也導(dǎo)致了對(duì)柴油需求的快速增長(zhǎng)。從上表中可以看出近年來(lái)我國(guó)柴油消費(fèi)增速名列各油品之首。

　　第四，化工產(chǎn)業(yè)升溫，電力緊張，用油需求遞增。自2003年以來(lái)，全球化學(xué)工業(yè)開(kāi)始進(jìn)入新一輪的景氣周期。國(guó)內(nèi)外化工用油持續(xù)增加。國(guó)內(nèi)中石油、中石化等企業(yè)的一系列石化項(xiàng)目的擴(kuò)能改造工程相繼建成投產(chǎn)，還將加速對(duì)油品的需求。而近幾年來(lái)電力供應(yīng)緊張，發(fā)電用油數(shù)量激增。這些因素是拉動(dòng)我國(guó)石油消費(fèi)增長(zhǎng)的主要力量，并將在“十一五”期間繼續(xù)對(duì)我國(guó)石油消費(fèi)需求起到深刻的影響。

　　生產(chǎn)能力不足，供應(yīng)面臨壓力

　　在我國(guó)石油、成品油需求快速增長(zhǎng)的情況下，由于生產(chǎn)能力等方面的因素，供給卻面臨著較大的壓力。一方面是我國(guó)原油的產(chǎn)量增長(zhǎng)有限。盡管加大了石油開(kāi)發(fā)勘探的力度，但由于資源和勘探技術(shù)的限制，使得增產(chǎn)有限，而一些老油田的產(chǎn)量還處在不斷下降之中。總體來(lái)看，近年我國(guó)原油產(chǎn)量保持了穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)。2005年產(chǎn)量達(dá)到1.81億噸，已接近國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的高限，未來(lái)增產(chǎn)潛力不大。加上近年來(lái)我國(guó)石油需求的大幅增加，使得供應(yīng)缺口不斷擴(kuò)大，進(jìn)口激增。2005年我國(guó)原油進(jìn)口量達(dá)1.27億噸，凈進(jìn)口量1.19億噸，進(jìn)口依存度達(dá)到40%。

　　另一方面，我國(guó)煉廠(chǎng)產(chǎn)能有限。雖然開(kāi)工率一直保持在90%以上，但仍無(wú)法滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的需求。從2003年到2005年，我國(guó)原油加工量分別增加了10.8%、13.7%和6.5%，其中2005年加工量達(dá)28622.3萬(wàn)噸。但成品油供應(yīng)仍然偏緊，特別是柴油的供應(yīng)。由于我國(guó)成品油市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制并沒(méi)有市場(chǎng)化，使得成品油與原油價(jià)格倒掛，加劇了煉油能力不足的矛盾，同時(shí)也影響了煉廠(chǎng)的積極性。

　　此外，我國(guó)成品油的供銷(xiāo)體系還不夠健全。國(guó)內(nèi)成品油的供應(yīng)以中石化和中石油為主。這樣，在向自己的加油站和其他社會(huì)加油站供油的時(shí)候就容易形成差別對(duì)待，尤其在供應(yīng)偏緊的時(shí)候。其他社會(huì)煉廠(chǎng)由于原料來(lái)源和成本制約等因素開(kāi)工也并不穩(wěn)定。還有我國(guó)目前油品的運(yùn)輸主要依靠鐵路和公路，管道建設(shè)遠(yuǎn)未成熟，在運(yùn)力緊張的情況下，也將會(huì)影響到成品油的供應(yīng)。

　　因此，煉廠(chǎng)能力的不足，石油資源的限制、不完善的供銷(xiāo)運(yùn)輸體系以及成品油價(jià)格形成機(jī)制成為了制約我國(guó)油品市場(chǎng)供應(yīng)的瓶頸，與快速增長(zhǎng)的油品需求形成了較為顯著的矛盾。而近期南方出現(xiàn)的“油荒”則是這種矛盾的集中體現(xiàn)。

　　2006年我國(guó)供需形勢(shì)趨好

　　由于近年來(lái)國(guó)際油價(jià)高燒不退，目前仍然維持著每桶60美元左右的高位。且國(guó)內(nèi)外眾多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2006年我國(guó)GDP增長(zhǎng)仍將達(dá)到9%左右的較高水平，預(yù)示著對(duì)能源的需求仍將強(qiáng)勁。使得國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)面臨著更大的挑戰(zhàn)。據(jù)

　　對(duì)此，“十一五”規(guī)劃要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，控制高耗能產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，對(duì)消耗成品油占75%的交通運(yùn)輸業(yè)提出了汽車(chē)年輕化、低油耗的要求以及發(fā)展汽車(chē)替代燃料。另外，還有一些措施的出臺(tái)和新的發(fā)展情況將為我國(guó)油品市場(chǎng)的安全提供保障。如三大公司加大了國(guó)內(nèi)的開(kāi)發(fā)勘探力度，發(fā)現(xiàn)了一批億噸級(jí)油田和千億立方米的天然氣田，保證了油氣產(chǎn)量的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在穩(wěn)定中東石油來(lái)源的同時(shí)，開(kāi)辟非洲、南美、中亞、俄羅斯等地區(qū)的石油進(jìn)口市場(chǎng)。“走出去”的戰(zhàn)略使我國(guó)三大公司成功地收購(gòu)了哈薩克斯坦、加拿大、敘利亞和尼日利亞等國(guó)的石油資產(chǎn)項(xiàng)目，增加了石油資源并使來(lái)源多元化。另外，加快了我國(guó)大型煉廠(chǎng)的建設(shè)，使新增煉油能力達(dá)9000萬(wàn)噸/年，年總加工量達(dá)4億噸以上。且優(yōu)化改造了現(xiàn)有加工工藝技術(shù)并進(jìn)一步改善煉廠(chǎng)布局。同時(shí)，增加政府、企業(yè)的

　　根據(jù)全球眾多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年國(guó)際原油平均價(jià)格將很有可能高于去年的56.44美元，達(dá)到60美元左右的歷史高位。在此情況下，隨著國(guó)家對(duì)油品市場(chǎng)調(diào)控能力的增強(qiáng)和各項(xiàng)措施的執(zhí)行，再加上各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ξ?dāng)前高油價(jià)的調(diào)節(jié)能力也有明顯提高。預(yù)計(jì)2006年國(guó)內(nèi)油品供需形勢(shì)將會(huì)趨于好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)調(diào)配功能得到加強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也會(huì)穩(wěn)重有升。

　　北京中期 李哲