上海石油交易所總經理：增加石油定價話語權

　　本報記者 何清 上海報道

　　兩個月內，成品油再度調價。

　　5月24日，發改委將汽、柴油和航空煤油每噸提高500元，上調幅度為歷次最大。此前，3月26日，汽油和柴油的出廠價格每噸已分別提高300元和200元。

　　當日，發改委在其官方網站上表示，近一段時間國際市場油價持續大幅上漲，WTI原油期貨收盤價格連續多日在每桶70美元以上。為解決成品油與原油價格倒掛的矛盾，決定再次提高成品油價格。

　　國內

　　上海石油交易所有限公司(SPEX)將于6月21日運營，它將成為國內唯一的石油現貨交易所。選擇在石油價格飛漲的時間運營，中央政府迫切希望解決目前困境的意圖可見一斑。

　　近日，SPEX總經理陳振平接受本報獨家專訪。這是SPEX高層首次公開面對媒體談敏感的石油價格以及交易所對今后中國進口石油定價所必須發揮的作用。

　　SPEX會增加對石油定價的話語權

　　《21世紀》：能否介紹一下SPEX成立的背景？

　　陳振平：我們早在2001年就成立了中國現代石油市場建設研究課題組。SPEX一共歷時了5年的研究籌備。

　　因為根據入世承諾，年底前成品油市場即將對外開放，新的市場競爭已不可避免。中央政府自90年代末對資源是實行強有力控制的局面必須要改變。

　　《21世紀》：你是說成立SPEX是表示政府要放開對石油價格的管制？

　　陳振平：這是一個長期的過程。

　　《21世紀》：那么可以說交易所的成立對緩解目前石油供應緊張有幫助？或者說能夠解決成品油與原油價格的倒掛問題？

　　陳振平：成立SPEX對解決倒掛問題肯定是有作用的。交易所形成的價格將會在政府定價取消后成為新的價格標尺。但它還不是根本的解決方案。

　　實際上中央政府成立SPEX的主要目的是希望在政府定價取消后，建立起我們自己的市場價格標桿。希望我們的市場價格足以影響遠東、甚至國際市場的實際交易價格。這樣就能增加中國對石油進口價格的話語權。這是最終目的。

　　《21世紀》：怎樣增加話語權？事實上，近兩年國內一直在討論為何中國進口量這么大，卻在國際石油定價方面沒有話語權。

　　陳振平：之所以沒有話語權有很多原因。一方面是部分石油產品實行價格管制，另一方面是由于沒有中遠期交易系統，因此國內現貨價格往往不得不盲從于國際期貨價格，所以國內企業很少有話語權。另外，因為中國的石油進口完全依賴于國際現貨市場，而國際石油價格主要以期貨價格表現。但我們的企業不熟悉其交易規則，很少參與國際期貨市場交易，也就難以在國際石油定價上有很大話語權。

　　SPEX最起碼會為企業提供熟悉國際市場規則，鍛煉專業人才隊伍的機會和平臺。

　　目前不會推出成品油

　　《21世紀》：依你的看法，SPEX選擇現在這個時候運營的主要功能就是“練兵”？

　　陳振平：當然不僅僅是這樣。SPEX的成立會使石油產品交易的流動性加大，市場供需變化的實際情況也能夠快速、直接的反應在中遠期交易價格的波動上。這就具有了市場價格發現的功能。

　　為什么期貨價格現在已達到每桶70美元，而現貨市場中仍能采購到每桶60美元的石油？石油期貨價格固然由于參與者眾多、流動性好成為了國際石油交易的主要參考坐標，但現貨交易中并非完全以期貨價格成交，還要考慮到很多現實因素。

　　《21世紀》：這么說，你們會推出成品油產品？

　　陳振平：SPEX暫時不推成品油品種。因為目前成品油銷售領域受到價格管制及市場參與主體尚未開放的限制。等到SPEX推出原油、成品油品種后，SPEX的市場價格發現功能將進一步發揮，也會進一步增加中國在石油定價方面的話語權。

　　《21世紀》：不打算推出成品油？那么會推出什么產品？對市場產生的影響應該不會很大？

　　陳振平：我們將首先推出市場化程度高、國內用量大的180#和380#燃料油兩個品種，現在已經完成了交易產品開發并已初步選定了交收倉庫；待啟動運行后，還將逐次推出石油瀝青、甲醇、乙二醇等石化商品的現貨交易品種，并在時機成熟時逐步推出成品油、原油、天然氣等現貨品種。會慢慢對市場產生巨大的影響。

　　與期貨交易有明顯差別

　　《21世紀》：我們知道，SPEX是中國首家也將是唯一的現貨交易所，具體會怎么操作？

　　陳振平：SPEX是以為石油石化產品交易提供中介服務為任務，提供有現場即期現貨交易、中遠期訂貨交易、網上集中招標采購和競價尋購交易等。

　　《21世紀》：操作方式與期貨市場有什么差別？

　　陳振平：有很大的區別。首先SPEX的交易商都是擁有石油經營資格的單位，交易商在這里賣出的貨物都是有實貨、有訂貨合同或有實際生產計劃安排的商品；其次我們的交易是為了到期交貨或銷售石油商品，而非平倉獲利；第三我們提供的也不是期貨交易中的標準化合約，而是非標準的中遠期合同，交易的石油商品層次和品種很多。這些都是明顯的差別。

　　另外，期貨交易中交易者并不清楚交易對象是誰，交易者等同于和期貨交易所簽定買賣合約，因此所有合約期貨交易所必須為合同履約承擔完全責任；SPEX遠期合約的交易對象是明確的，我們起到的是見證作用，交易雙方自己承擔履約風險。當然所有交易商一旦發生違約，責任方將受到嚴厲懲罰。

　　《21世紀》：SPEX的規模會有多大？

　　陳振平：我們目前已經完成了工商注冊登記，注冊資本金為1.05億元，上海久聯集團處于絕對控股地位，中石油、中石化、中海油和中化平分剩余股權。

　　選擇上海是因為隨著上海浦東新區綜合配套改革試點的推出，未來進入SPEX交易的企業不但可以享受15%的所得稅優惠稅率，而且屬于陸家嘴金融區的稅收部分3年內還可以在滿足若干條件后繼續優惠。這極大的降低了現貨商的交易成本，對石油石化企業很有吸引力。