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本報記者 劉文元 發自北京
有關發放進口棉花配額的傳聞再起，在剛剛閉幕的“棉花質量檢驗體制改革會議”上，國家發改委經貿司副司長馬占平提出了將購買、使用新疆棉與增發進口棉配額掛鉤的思路，購買一噸的新疆棉發放一噸的配額，即新疆棉“買一贈一”。
中國棉花協會隨后證實，此項政策及具體實施辦法正在研究制定中。馬占平同時表示，進口棉配額近期之內不會增發。
增發配額的問題其實就是棉花企業和紡織企業利益的博弈。由于國外棉價比國內低，因此紡織企業希望增發更多的配額。而進口棉的大量涌入必然導致國內棉花市場價格下跌，損害棉花企業和棉農的利益，所以棉花企業強烈反對。
馬占平要求棉花企業加快銷售步伐，同時希望紡織企業要多買國產棉，尤其是新疆棉，以減輕國產棉花庫存壓力，這有利于新棉順利開秤。他表示，將購買、使用新疆棉與增發進口配額掛鉤的思路，一方面有利于促進新疆棉的銷售，另一方面滿足紡織企業的配棉需要。
據《第一財經日報》了解，目前新疆棉花大約還有80萬噸沒有銷售，這也意味著發改委未來可能會發放80萬噸的進口配額。
馬占平表示，與新疆棉同時搭配銷售的配額會在紡織企業購買新疆棉之后下發，但是具體多長時間下發，他沒有明確說明。他同時表示，如果紡織企業購買了使用農發行貸款收購、加工的棉花，國家也將給予一定好處，以促進這些棉花的銷售。
由于國際棉花市場供給過剩導致庫存增加，紐約商品交易所(NYBOT)登記庫存已超過66萬包,并且還在繼續增加,因此中國是否會增發進口棉配額對國際棉花市場的價格產生了重要的影響。
6月21日，發改委一位負責人在接受《第一財經日報》采訪時表示，近期不會考慮增發配額。當天紐約商品交易所棉花期貨價格暴跌，至收盤時重挫了1.62美分/磅，創出了本年度單日最大跌幅，并且下跌一直持續到上周五。
新疆棉搭配進口配額的思路，將在棉花企業和紡織企業之間引發更加激烈的爭論。
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