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本報記者 王超 北京報道
中國證監(jiān)會期貨部主任楊邁軍表示，《期貨交易管理暫行條例》的修改已進入最后階段，修改后的《條例》有望近期公布，這將為金融期貨、尤其是股指期貨的盡快推出掃清最后障礙。
他在昨日由中國期貨業(yè)協(xié)會主辦的“期貨經(jīng)營機構(gòu)高級管理人員金融期貨知識培訓(xùn)班”上透露，《條例》修改的主要內(nèi)容包括：允許金融機構(gòu)參與期貨交易，因為金融期貨服務(wù)的主體首先就是金融機構(gòu)；允許銀行合規(guī)資金參與期貨交易，修改后的《條例》將不做限制，具體管理辦法由各家銀行來規(guī)定；放寬期貨公司的業(yè)務(wù)范圍，不再局限于經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
他說，在當時期貨市場比較混亂的背景下出臺的《條例》，為我國期貨市場的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但“事變則法移”，市場經(jīng)濟的不斷完善和國民經(jīng)濟的日益發(fā)展，都要求對原有法規(guī)做出調(diào)整。因此，盡快完成《條例》的修改，既是滿足市場需求的要求，也是落實溫家寶總理要求“積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場”的具體措施。
在談及誰將成為未來金融期貨的主體時，楊邁軍表示，盡管證券公司有客戶資源的優(yōu)勢，能夠為廣大投資者提供全面理財，但通過期貨公司來代理經(jīng)紀業(yè)務(wù)，可在期貨業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù)之間建一道防火墻，隔離證券市場和期貨市場、證券公司和期貨公司之間的風險。他認為，期貨公司盡管弱小，但風險管理能力較強，從有利于完善證券業(yè)和期貨業(yè)專業(yè)分工的角度出發(fā)，通過期貨公司來代理金融期貨的經(jīng)紀業(yè)務(wù)是比較現(xiàn)實的選擇。他透露，在征詢這一問題時，一些國際投資銀行，如法國興業(yè)銀行、荷蘭銀行等也都表示認同。
但他也并不否認未來實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的可能性。他說，盡管分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管是依據(jù)現(xiàn)實情況做出的合理選擇。不過，世界金融業(yè)的發(fā)展歷程表明，由混業(yè)經(jīng)營到分業(yè)經(jīng)營，再回到混業(yè)經(jīng)營是大勢所趨。因此，從今后的發(fā)展看，不排除其他金融機構(gòu)兼營金融期貨的可能。
面對金融期貨推出的機遇，楊邁軍要求，期貨公司要盡快行動起來，圍繞權(quán)責分明的法人治理結(jié)構(gòu)來完善內(nèi)部控制機制，明確經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型；積極尋找證券公司或上市公司等有一定實力的股東背景，通過增資擴股來改變股東結(jié)構(gòu)，來參與金融期貨，共享繁榮。
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