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本報記者 李俊 發自上海
中國從2003年開始建設的國家石油戰略儲備基地，已經取得重大進展，第一個基地將在年底開始儲備石油。
上周五，中央電視臺(CCTV)經濟頻道的消息稱，浙江寧波鎮海石油戰略儲備基地一
期工程的16個油罐將在今年第三季度底完成，年底開始儲油。
當國際原油價格漲至每桶60美元以上時，市場對于中國何時開始儲備石油異常關注。有分析師認為在油價處于目前高位的情況下開始存儲石油非明智之舉；有人甚至預測國際油價可能會因為中國開始儲備戰略原油應聲而漲。
上海源復企業管理咨詢有限公司首席戰略分析師劉濤對《第一財經日報》表示，中國建立石油戰略儲備是從石油戰略角度出發，目的是為了維護中國的石油安全。油價的收益問題應該不是考慮的重點。
他指出，在目前油價高企的情況下，美國、日本、歐洲等國家同樣在增加其石油戰略儲備。這暗示，增加儲備的國家預期未來國際石油市場仍存在很大的不確定性。而目前伊朗問題的出現，更增添了國際石油市場的不穩定性。從石油的消費量和進口量來看，美國的需求要遠遠大于中國，如果說中國開始進行石油儲備將推高石油價格，那明顯是別有用心。對國際油價推動最大的因素，應該是美國的需求。
中國商務部外貿司副司長梁樹和在今年5月28日舉辦的“第二屆上海衍生品市場論壇”上曾指出，中國原油進口量只占世界貿易量的6%~7%，對國際油價的影響非常有限。
其實，中國是油價高漲的受害者。海關統計，2004年我國累計進口原油1.2億噸，增長34.8%，進口量增速為4年來最快，進口價值339.1億美元，增長71.4%。由于國際原油價格屢創新高，平均每噸進口價格比上年上漲58.9美元，全年共多支付外匯70.68億美元。同時由于中國沒有石油戰略儲備，缺乏對國際油價變動的適度緩沖，也不利于中國在石油長期合同談判時和賣家進行討價還價。
正是從維護中國石油安全角度出發，中國從2003年開始建設國家石油戰略儲備基地，以保障原油的不間斷供給為目的，同時具有平抑國內油價異常波動的功能。
國務院發展研究中心市場經濟研究所綜合研究室副主任鄧郁松對本報記者表示，建立石油戰略儲備制度是應對國際油價變化的主要經驗之一。中國在儲存石油時，會選擇一個適當的時機。在石油儲備的過程中，將采用一個可控的、漸進的方式來完成。
普氏一位人士表示，對中國能源安全來說，今年第四季度將是開始原油儲備計劃一個合適的時間。因為越快開始建立自己的儲備，中國就可以越早的具有應對供給突然中斷的能力。
他指出，第四季度國際油價可能會是一個天文數字，誰也不知道那個時候油價將會到什么地步，一般來說，第四季度的油價都是一年內最高的。所以從預算的角度來看，第四季度并不是一個好的時間。但是，政府在能源安全和節省費用方面往往會更看重前者。
對于中國開始進行石油戰略儲備會推高國際油價，他表示，這將對國際原油市場產生一定的壓力。但中國可以通過購買高硫原油用于儲備來避免這種沖擊，在將來中國將會建立更多能處理高硫原油的煉化廠。
中央電視臺的消息顯示，寧波鎮海基地是中國首次確立建設的四個國家石油戰略儲備基地之一，由中國石化和中國石油負責建設。這四個國家石油戰略儲備基地分別為，浙江的寧波鎮海和舟山岱山、青島的黃島、大連的新港。消息援引中國石化副董事長王基銘的話指出，寧波鎮海基地的進度最快，估計今年就能把它的一期工程完成；黃島基地現在正在進行首期工程階段，估計要到2007年才能完成一期工程。
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