國家發改委副主任姜偉新表示,發改委近期將加快資源性產品價格市場化改革進程,建立能夠反映資源稀缺程度的價格機制,理順資源性產品價格。
據中國青年報6月27日報道,國家發展和改革委員會副主任姜偉新在近日舉行的"中國發展高層論壇"上說,國家發改委近期將加快資源性產品價格市場化改革進程,建立能夠反映資源稀缺程度的價格機制,理順資源性產品價格。
姜偉新說,中國正在啟動的這輪"建設節約型社會、發展循環經濟"的規劃,可能要在鼓勵節能的政策和機制上做文章。目前的政策和機制在兩個方面制約了節約的步伐。首先,資源性產品價格不合理,反映資源稀缺程度的價格形成機制還不健全。如低水價助長了水資源的過度消耗和浪費;能源價格不能反映能源市場供求關系,許多資源性產品價格沒有體現資源和環境成本。其次,財稅政策不完善,對使用節能節水產品和低油耗、低排量汽車及發展節能建筑等的財稅扶持力度不夠,對浪費資源的行為還沒有限制性的稅收政策。
國家發改委2005年重點推進的資源價格改革包括:實行階梯式水價和超計劃、超定額用水加價制度,加大實施峰谷分時、豐枯分季電價力度,對高耗能行業中國家淘汰類和限制類項目繼續實行差別電價政策;加大供熱價格改革力度。
此外,還有一系列的政策也在國家發改委的計劃中,其中包括改革天然氣價格形成機制,理順天然氣與其他產品的比價關系;研究制定有利于發展循環經濟的財稅政策;加快研究制定鼓勵生產、使用節能節水產品和低油耗、低排量車輛及發展節能建筑的財稅政策;適時開征燃油稅;完善廢舊物資回收利用稅收優惠政策;建立以生產者責任制為基礎的再生資源回收拆解特定領域收費政策;完善消費稅制,抑制不合理消費;在理順現有收費和資金來源渠道的基礎上,研究建立和完善資源開發和生態補償機制。
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