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本報記者 楊鑒? 張春燕
中國證監(jiān)會廣東監(jiān)管局日前召開了轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會議。廣東省委常委、常務(wù)副省長鐘陽勝到會并作了題為《堅持科學發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)我省發(fā)展利用資本市場工作新局面》的重要講話。
鐘陽勝強調(diào)，要進一步統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識發(fā)展和利用資本市場的重大意義。要認識到，發(fā)展利用資本市場，是廣東省適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢、繼續(xù)當好排頭兵的迫切需要，是提高國民經(jīng)濟整體質(zhì)量和效益的現(xiàn)實需要，是推動體制創(chuàng)新的內(nèi)在要求，是建設(shè)金融強省的重要保證。因此，要進一步增強責任意識、使命意識，搶抓機遇，扎實工作，不斷加大資本市場發(fā)展利用工作力度，推動廣東省資本市場再上新臺階。
鐘陽勝指出，今年廣東省資本市場發(fā)展利用工作要繼續(xù)以國務(wù)院《若干意見》為指導，在狠抓《若干意見》的落實上下功夫，著力做好四項工作：一是積極推動企業(yè)改制上市，增強資本市場發(fā)展后勁。特別是要推動省、市屬大型企業(yè)集團、地方支柱企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)通過改制上市、借殼上市、境外上市、分拆上市等多種途徑，建立資本市場平臺，進一步做優(yōu)做強。二是要大力支持上市公司做優(yōu)做強，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟中的推動作用和擴張效應(yīng)。重點抓好完善公司治理、解決大股東占用資金問題和推動上市公司資產(chǎn)重組三項工作。三是推進證券、期貨公司和其他中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，降低經(jīng)營風險。鼓勵省內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)通過增資擴股、兼并重組、改制上市、發(fā)行債券等方式，有選擇地引進境內(nèi)外戰(zhàn)略合作者和投資者，建立混合所有制結(jié)構(gòu)。支持證券公司開展企業(yè)改制上市、并購重組、項目融資、資產(chǎn)管理、政府顧問等業(yè)務(wù)，支持符合條件的省內(nèi)基金管理公司進行企業(yè)年金投資管理試點。研究整合政府性資金資源，為證券期貨機構(gòu)中的優(yōu)秀企業(yè)提供資金支持的有效途徑。四是積極、穩(wěn)妥、有效地處置證券公司風險，維護資本市場秩序和社會穩(wěn)定。最后，他要求，各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，推動形成發(fā)展和利用資本市場的工作合力。
廣東證監(jiān)局局長劉興強在會上作了題為《增強監(jiān)管能力，提高執(zhí)法水平，推進轄區(qū)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展》的報告。劉興強提出，廣東證監(jiān)局今年要著力抓好"四項要求"、"三個環(huán)節(jié)"、"四個機制"和"四項工程"。即全面實施監(jiān)管責任制，落實明責、盡責、問責、免責"四項要求"；積極實施動態(tài)監(jiān)管，著力抓好事前預防、事中監(jiān)督、事后追蹤"三個環(huán)節(jié)"；努力構(gòu)建和完善綜合監(jiān)管體系，建立局內(nèi)處室之間的工作無疏漏機制、依靠社會和群眾力量的投訴舉報機制、與兄弟執(zhí)法部門和地方政府緊密協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制、與新聞媒體緊密合作的社會監(jiān)督機制；創(chuàng)新監(jiān)管方法，繼續(xù)抓好電子監(jiān)管系統(tǒng)、高管人員信息、綜合監(jiān)管體系、資本市場凈化"四項工程"。
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