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閆立良
昨日，保險(xiǎn)公司可購(gòu)匯海外投資已獲批準(zhǔn)的消息引起了市場(chǎng)波動(dòng)。而此前社保基金已經(jīng)獲準(zhǔn)在香港開(kāi)立帳戶(hù)。一時(shí)間，QDII來(lái)了的聲音又甚囂塵上。但業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，保險(xiǎn)公司海外投資在去年就已開(kāi)禁，現(xiàn)在只是將“口子”又開(kāi)得稍微大了一點(diǎn)，市場(chǎng)完全沒(méi)必要恐懼。而且從管理層透露的消息顯示，準(zhǔn)QDII的作用是為了緩解人民幣升值壓力，其出臺(tái)的時(shí)
間也不會(huì)很快。
國(guó)家外匯管理局有關(guān)人士透露，其實(shí)早在去年10月，由證監(jiān)會(huì)、外管局、發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合制定的關(guān)于QDII實(shí)施報(bào)告就已上報(bào)國(guó)務(wù)院，并獲得國(guó)務(wù)院的基本認(rèn)可，而對(duì)于保險(xiǎn)資金參與其中也已形成原則性同意的意見(jiàn)。但QDII的推出是一個(gè)系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就。
QDII令市場(chǎng)感受到了一絲“涼氣”但大多數(shù)分析人士對(duì)此顯然有著清醒的認(rèn)識(shí)。他們認(rèn)為，今年外匯局力推QDII，意在減輕人民幣升值壓力。而且由于目前資金嚴(yán)重過(guò)剩，不少銀行取消了大額協(xié)議存款，使得保險(xiǎn)公司手里握有的大量資金無(wú)處可投。允許保險(xiǎn)資金購(gòu)匯投資境外，無(wú)疑將是一條較好的分流資金的渠道。
去年9月11日出臺(tái)的有關(guān)細(xì)則規(guī)定，對(duì)于目前超過(guò)100億美元的保險(xiǎn)外匯資產(chǎn)，海外證券、債券、銀行存款等多種渠道都可以進(jìn)行投資。今年初，國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目司司長(zhǎng)鄒林也表示，今年將允許保險(xiǎn)公司購(gòu)匯進(jìn)行境外證券投資，并逐步降低保險(xiǎn)公司境外證券投資的準(zhǔn)入門(mén)檻。
去年初，國(guó)家外匯管理局曾批準(zhǔn)中國(guó)平安17.5億美元的外匯資金境外運(yùn)用額度。去年11月，中國(guó)人壽方面證實(shí)，已經(jīng)獲準(zhǔn)使用其外匯資金購(gòu)入建行新股，但這只是單一的特批，其海外投資申請(qǐng)仍在等待批準(zhǔn)。
某證券分析師認(rèn)為，社保基金在香港開(kāi)立帳戶(hù)和保險(xiǎn)公司購(gòu)匯進(jìn)行海外投資，都可以看作是QDII推出之前的熱身，但處于資金安全的考慮，即使國(guó)務(wù)院原則批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金購(gòu)匯進(jìn)行境外投資，真正實(shí)施可能也會(huì)到明年。而且保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施QDII的動(dòng)作也不會(huì)那么快。由于購(gòu)匯本來(lái)就有成本，中小保險(xiǎn)公司可能不會(huì)對(duì)此十分熱衷。
保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，由于海外投資風(fēng)險(xiǎn)較大，保險(xiǎn)公司對(duì)此均十分謹(jǐn)慎。此外，除最初批準(zhǔn)的幾家大型保險(xiǎn)公司外，目前又有多家符合規(guī)定條件的保險(xiǎn)公司向保監(jiān)會(huì)提出境外投資申請(qǐng)，現(xiàn)有外匯境外投資基本能夠滿(mǎn)足需求，因此保險(xiǎn)公司購(gòu)匯進(jìn)行境外投資的需求并不迫切。
分析人士進(jìn)一步指出，預(yù)計(jì)首批獲準(zhǔn)投資海外市場(chǎng)的資金只有10億至20億元，相對(duì)于國(guó)內(nèi)2萬(wàn)億至3萬(wàn)億元總市值來(lái)說(shuō)實(shí)在是一個(gè)很小的數(shù)目。
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