社�；�金理事會副理事長稱希望劃撥10%國有股權

　　本報訊 據《21世紀經濟報道》全國社�；�金理事會副理事長高西慶在接受采訪時表示，希望能有10%國有股權劃入社保基金，社�；�金只要分紅權，并不需要行使管理權。

　　資金來源還不穩定

　　高西慶介紹，2000年社�；�金創立時，中央財政劃撥了200億元，2001年是473.48億元

，2002年是303.91億元，2003年沒有，2004年是170.97億元，2005年是100億元。從上述數字可見，資金來源極不穩定，財政劃撥沒有連貫性，沒能形成制度。雖然去年以來，財政承諾每年至少劃撥100億元，但也要100年才能達到1萬億(的目標)，況且100億相對于財政增收的5000億元來講，比例還是很小。

　　高西慶說，我國擁有巨大的國有資產存量。曾經有個統計，國有資產存量有10萬億元以上，其中經營性國有資產有7萬億元，經過若干年的增長，僅經營性國有資產就有10萬億元。如果按照世界銀行最近對中國

　　除了經營性國有資產之外，還有一些其他的公共資源，也可以作為彌補一部分養老金缺口的渠道，如無線電信道、3G執照、資源稅、土地流轉稅等等。拿3G牌照來說，德國拍賣3G牌照籌集了400億美元�？傊�，我國資源稅收得較低，使得我國資源利用效率不高。某些特定行業、領域，公共資源被低價低效占用，某些既得利益集團獲得了超高的利潤。

　　其實，類似資產的存在，正是我們的優勢，國家的指揮棒稍微動一下，可能就會引導相關資產來彌補社保的巨大負債，也不會對整個社會結構造成很大影響。

　　希望有10%國有股權劃入

　　高西慶說，將上市國有股權全部或大部分劃轉入社�；�金，社�；�金作為長期持有者代替國家持有國有企業股權，這是最初的設想，后來沒能實現。我們又爭取將“全部或大部分股權”改為10%的股權，又遇到阻力，結果這條路也斷了。最后改為上市國有企業當期

　　“國有股減持”被叫停以后，境外部分還在繼續。截止到目前，所有海外上市的國有企業都要把它發行股票融資額10%的資金劃入社�；�金。這筆資金目前已經積累折合人民幣300億元左右，其中包含16億美元的外匯，這是兩年前國務院批準社�；�金海外投資后，為了海外投資的方便，就把這筆錢留在了境外。

　　2002年6月，國務院已經決定向社保基金劃撥非上市國有資產，這塊資產比上市的資產大得多。但這部分資產的最大問題是流動性差，不能變現，且定價困難，所以當時就說要想個辦法來解決。

　　當記者提問如果劃撥非上市國有股權進入社�；�金，你希望享有哪些權利？高西慶回答說，其實我們要的只是分紅權，并不需要行使管理權，我們理事會一百多人，管投資的也只有二三十人，根本沒有精力去行使管理權。

　　記者提問“你認為劃撥多少股權最為合適？”高西慶說，我們現在希望能有10%劃入社�；�金，但從養老金缺口看，希望能更高一些。

　　高西慶介紹，截止到2005年12月31日，全國社�；�金權益為1954.22億元，加上我們短期融資，總資產達到2117.82億元，2005年的投資收益為4.16%，比前年略高一點。