社保基金投資渠道拓展獲準(zhǔn)投資央企和金融資產(chǎn)

http://whmsebhyy.com 2005年12月10日 08:23 新華網(wǎng)

　　投資工行和中行申請已獲批；截至11月底基金規(guī)模已達(dá)1900多億元——

　　綜合新華社電全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長項(xiàng)懷誠9日表示，全國社保基金已獲準(zhǔn)新增兩個(gè)投資渠道，即可投資國資委管轄的中央企業(yè)，可投資財(cái)政部管轄的金融資產(chǎn)。基金投資范圍進(jìn)一步拓展。

　　投資渠道進(jìn)一步拓展

　　有百姓“養(yǎng)命錢”之稱的全國社會(huì)保障基金，是完善我國社會(huì)保障體系的重要戰(zhàn)略儲備，自2000年8月建立以來，截至2005年11月底，基金規(guī)模已達(dá)1900多億元。

　　在9日舉行的中國

養(yǎng)老金投資、監(jiān)管與資本市場發(fā)展研討會(huì)上，項(xiàng)懷誠透露，國務(wù)院和有關(guān)部門非常重視社保基金的發(fā)展壯大。目前，作為資金來源主渠道之一的國有資產(chǎn)和上市公司股權(quán)劃撥工作正在積極準(zhǔn)備之中，有關(guān)部門已開始起草相關(guān)文件，隨著這一工作全面展開，全國社保基金規(guī)模可望進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　除了多渠道籌集資金外，全國社保基金的投資范圍逐步拓展。從最初只限于國內(nèi)銀行存款、

股票、國債等幾個(gè)品種，到開始實(shí)業(yè)投資和股權(quán)投資。最近，國家再次鼓勵(lì)批準(zhǔn)擴(kuò)大投資范圍。包括可投資國資委管轄的中央企業(yè)，還可以投資財(cái)政部管轄的金融資產(chǎn)，包括商業(yè)銀行，還有證券、保險(xiǎn)等其他的金融企業(yè)；企業(yè)債的投資比例也適當(dāng)放寬。目前，投資中國工商銀行和中國銀行的申請已經(jīng)獲批，相關(guān)洽商正在積極進(jìn)行之中。

　　財(cái)政部正積極促成社保基金入股中行、工行

　　財(cái)政部副部長李勇9日表示，財(cái)政部將采取措施支持發(fā)展壯大全國社保基金，包括支持社保基金進(jìn)行境外投資試點(diǎn)。

　　在9日舉行的中國養(yǎng)老金投資、監(jiān)管與資本市場發(fā)展研討會(huì)上，李勇說，全國社保基金作為完善我國社會(huì)保障體系的重要戰(zhàn)略儲備，成立5年來，不斷發(fā)展壯大。但與未來巨大的社保需求相比，發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。財(cái)政部將從3方面積極支持全國社保基金做大做強(qiáng)。

　　一是積極支持多渠道籌集社保基金。截至今年10月31日，中央財(cái)政累計(jì)向社保基金撥款1136.8億元，支持了全國社保基金規(guī)模的壯大。但僅靠財(cái)政撥款這一渠道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須實(shí)現(xiàn)基金渠道多元化，除了繼續(xù)通過預(yù)算支持以外，財(cái)政部將積極推動(dòng)和配合有關(guān)部門開展劃撥部分國有資產(chǎn)充實(shí)全國社保基金的工作，同時(shí)，還將對劃撥部分公共資源充實(shí)全國社保基金的可行性積極研究探索。

　　二是積極支持和配合有關(guān)部門起草和盡快出臺全國社保基金條例，提高全國社保基金的定位，根據(jù)基金的實(shí)際運(yùn)作情況和資本市場的發(fā)展變化，對全國社保基金管理的暫行辦法進(jìn)行修改，為社保基金運(yùn)作創(chuàng)造更好的環(huán)境。

　　三是積極支持社保基金的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和安全規(guī)范管理，提高基金收益。2004年支持社保基金投資交通銀行100億元，同時(shí)正積極促成社保基金作為戰(zhàn)略投資者分別投資入股中國銀行和中國工商銀行。下一步將支持全國社保基金進(jìn)行境外投資試點(diǎn)，并充分考慮境外市場的特殊性，為基金拓展境外投資范圍，選擇境外投資人和托管人。同時(shí)，督促社保基金會(huì)建立完善風(fēng)險(xiǎn)制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善投資流程。

新浪聲明：本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，僅供投資者參考，并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

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