長盛基金研究部李驥：外企未必貪戀稅收優(yōu)惠

　　李驥 長盛基金管理有限公司研究部副總監(jiān)

　　內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并是一個(gè)必然趨勢，其實(shí)稅收優(yōu)惠并非吸引外資的首要因素。企業(yè)為什么要去國外生產(chǎn)，而不留在國內(nèi)繼續(xù)發(fā)展壯大，看看中國的摩托車行業(yè)便知，摩托車行業(yè)在中國開始衰退了，但是在越南卻大行其道，很快擠出了日本企業(yè)并至少占據(jù)了70%以上的市場份額。越南對外資的優(yōu)惠稅率一般為25%，中國企業(yè)所得稅率名為33%，實(shí)際上一般

內(nèi)資企業(yè)的平均稅負(fù)實(shí)為22%，有些摩托車上市公司稅負(fù)實(shí)際還沒有這么高。中國國內(nèi)的稅收更加優(yōu)惠，為什么企業(yè)更愿意去越南辦廠？

　　產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移有其自身的規(guī)律，一個(gè)行業(yè)在發(fā)達(dá)市場成熟到一定階段，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與生命周期規(guī)律必然導(dǎo)致其由發(fā)達(dá)市場逐漸向次發(fā)達(dá)市場轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，它并不因?yàn)閮?yōu)惠政策而改變。另外，跨國企業(yè)在全球生產(chǎn)布局也是一個(gè)因素，跨國企業(yè)可以把生產(chǎn)線拆成很多環(huán)節(jié)，在全球生產(chǎn)成本最低的國際與地區(qū)去組織生產(chǎn)。

　　在后工業(yè)化市場，尤其是工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化的階段，發(fā)達(dá)市場已經(jīng)難抵后起工業(yè)化國家的競爭。發(fā)達(dá)市場的工業(yè)早已經(jīng)開始衰退了，就像中國的

　　過去國內(nèi)為了吸引外資，制定了很多優(yōu)惠政策。這些外資優(yōu)惠政策的確對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，然而今天，這些政策已經(jīng)成為制約國內(nèi)企業(yè)平等競爭的障礙。目前國內(nèi)外資企業(yè)所得稅率是15%，而內(nèi)資企業(yè)則為33%。如果加上在所得稅的稅率、稅收減免、稅收還三個(gè)方面對外資企業(yè)實(shí)行了分地區(qū)、有重點(diǎn)、多層次的稅收優(yōu)惠辦法，使外資企業(yè)所承擔(dān)的實(shí)際負(fù)擔(dān)僅占企業(yè)所得額的8%-9%，而國內(nèi)一般內(nèi)資企業(yè)的平均稅負(fù)達(dá)到22%，大中國有企業(yè)的稅負(fù)更高達(dá)30%。加上各地方政府為吸引外資出臺(tái)的各種土政策，外資企業(yè)的運(yùn)營成本則更低。稅負(fù)的差距使內(nèi)資企業(yè)在競爭中處于弱勢，阻礙了國內(nèi)企業(yè)在參與國際競爭中發(fā)展壯大。

　　發(fā)達(dá)市場有些國家已經(jīng)幾乎不生產(chǎn)玩具、鞋子、電視、服裝、家電等日用消費(fèi)品，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)都逐漸轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家來了。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律還將導(dǎo)致更多的產(chǎn)品升級(jí)換代地轉(zhuǎn)移到中國來，兩稅并軌將加大國內(nèi)企業(yè)參與競爭的積極性，面臨國內(nèi)日益激烈的競爭，國際企業(yè)必須提高其參與國內(nèi)競爭產(chǎn)品的技術(shù)水平，激烈競爭中的“技術(shù)外溢”將加快減少國內(nèi)與國外企業(yè)在更高端產(chǎn)品的差距。兩稅并軌并不會(huì)阻礙外資加速進(jìn)入中國的步伐，

　　中國的這一輪牛市才剛剛啟動(dòng)，并軌不僅提升國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，也許還會(huì)改善國內(nèi)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，而且為中國的