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專家稱，目前依法實施還缺乏可操作性細則
□本報記者 商文 周翀
封閉式基金到期“封轉開”的解決思路正在逐漸清晰起來，“依法辦事”、“持有人大會履行重大決策權”以及“具體情況具體處理”或將成為三大原則。
基金“封轉開”事實上不存在任何法律障礙。北京大學金融與證券研究中心主任、《證券投資基金法》起草工作小組副組長曹鳳岐在接受本報記者采訪時表示，對于基金“封轉開”的問題，“一切只須按照法律規定來辦�！�
2004年出臺的《證券投資基金法》對基金“封轉開”的相關事項作出了明確規定。其中，第65條規定：“按照基金合同的約定或者基金份額持有人大會的決議，并經國務院證券監督管理機構核準，可以轉換基金運作方式。”
具體說，只要持有33.33%以上份額的基金持有人表決通過，并經證監會核準，封閉式基金即可實現向開放式基金的轉型。
但是，由于缺乏具有可操作性的實施細則，基金“封轉開”的具體操作仍然面臨著不少問題，一位專家如此表示。
依照《證券投資基金法》中規定的，經33.33%以上份額基金持有人的表決通過，以及證監會的核準成為基金“封轉開”的兩個必要的條件。但在實際操作中，由于基金“封轉開”的情況較為復雜，對市場的影響很大，因此監管部門在處理上就會非常謹慎。
如正在積極推進“封轉開”的基金興業(資訊 行情 論壇)，距離到期日已不到半年，然而截至目前，杳無召開基金持有人大會的跡象。
華夏基金管理公司總經理助理張后奇的解釋是，像基金“封轉開”這類對市場可能發生重大影響的事情，在具體操作過程中，還是要先經過主管部門的認可，然后才能召開持有人大會。
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