|
□ 本報(bào)記者 姜楠
從上月股權(quán)分置改革試點(diǎn)啟動(dòng)開始，市場上各項(xiàng)配套利好政策便不斷推出。這些政策涉及市場制度建設(shè)、券商、基金以及中小投資者的方方面面，充分體現(xiàn)了監(jiān)管層對證券市場的肯定和扶持發(fā)展的態(tài)度。
針對股權(quán)分置改革試點(diǎn)，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知，允許試點(diǎn)公司控股股東在二級(jí)市場增持流通股，而且“試點(diǎn)第一股”——三一重工(資訊 行情 論壇)已在上周五公告將投入不超過2億元擇機(jī)增持社會(huì)公眾股。同時(shí)，中國證監(jiān)會(huì)還正式公布了上市公司回購社會(huì)公眾股份管理試行辦法，不久邯鄲鋼鐵(資訊 行情 論壇)即發(fā)布董事會(huì)決議，將動(dòng)用不超過3.5億元資金用于回購公司社會(huì)公眾股份。為支持試點(diǎn)改革的順利進(jìn)行，財(cái)政部和國稅總局宣布暫免股權(quán)分置改革試點(diǎn)印花稅。證交所方面也不忘給股權(quán)分置改革保駕護(hù)航，深滬兩所相繼宣布將推出權(quán)證，為上市公司的股權(quán)分置改革提供市場化對價(jià)工具，也為未來推出衍生認(rèn)購、認(rèn)沽權(quán)證產(chǎn)品提供了統(tǒng)一的規(guī)則框架。
不僅如此，6月17日休市后，國資委下發(fā)指導(dǎo)意見，對上市公司在股權(quán)分置改革中國有控股股東的最低持股比例作出了明確要求，嚴(yán)控市場擴(kuò)容壓力，同時(shí)，就進(jìn)一步保護(hù)投資者利益做出了一系列規(guī)定。這顯然有打消投資者對股權(quán)分置改革將給市場帶來擴(kuò)容擔(dān)心的意圖。
針對處于困境中的券商，上周一，央行除對問題券商實(shí)行關(guān)閉、托管，最近又對申銀萬國和華安施以援手，擬向兩家券商提供再貸款；之后，匯金公司擬出資對銀河證券進(jìn)行重組，力爭將銀河證券建設(shè)成為資本充足、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。據(jù)稱，第一步數(shù)十億元人民幣的出資即將到位。
對于市場上規(guī)模最大的機(jī)構(gòu)投資者——基金，中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林給予了充分肯定。他表示，基金業(yè)是推動(dòng)我國資本市場穩(wěn)定發(fā)展的主導(dǎo)力量，在證券市場發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，基金管理公司一定要從資本市場的發(fā)展大局和基金行業(yè)持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)股權(quán)分置改革的意義，共同推進(jìn)資本市場的改革。之后，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于基金管理公司運(yùn)用固有資金進(jìn)行基金投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，這一舉措拓寬了基金公司固有資金的投資渠道，提高了基金公司固有資金使用效率，同時(shí)也從另一方面為市場開拓了資金來源。此外，證監(jiān)會(huì)還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善證券投資基金募集申請審核程序有關(guān)問題的通知》，規(guī)定對于產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面有較大創(chuàng)新的基金募集申請，將優(yōu)先安排基金專家評審會(huì)評審和申報(bào)材料審核等工作，以鼓勵(lì)基金公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的創(chuàng)新。
從切實(shí)保護(hù)投資者利益出發(fā)，財(cái)政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)布通知，減免股息紅利稅50%，從而擴(kuò)大了投資者股息紅利所得。
管理層如此密集地對市場參與各方出臺(tái)一系列利好政策，力度和頻度前所未見，創(chuàng)下了市場新紀(jì)錄，顯示出的是助力證券市場走出困境的決心，意在重樹市場投資者信心。而且，這些政策所涉及的部門包括央行、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)、國資委和交易所，眾多部門有組織地合力作多，也是前所未有。
可以說，目前市場政策做多堅(jiān)決，預(yù)期日益明朗。隨著股權(quán)分置改革向縱深推進(jìn)，相信還有更多的利好“下樓”來。
近日，瑞銀證券亞洲有限公司董事總經(jīng)理袁淑琴在接受記者采訪時(shí)公開表示，“繼續(xù)長線看好A股市場”，希望獲得新增3億到5億美元額度。或許，QFII新增額度就是下一個(gè)利好？抑或社保基金悄然加倉？保險(xiǎn)資金低位搶籌？銀行系基金擇機(jī)入市？也許，更可能是平準(zhǔn)基金登場！
| 
