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本報記者 陸媛 發自北京
還未出生卻已有“黃金甲”等待加身，郵政儲蓄銀行、中郵創業基金管理有限公司、中法人壽保險即將在今年內構成郵政系的金融控股版圖。
國家工商行政管理總局網站去年10月27日發布了四家企業的企業名稱核準公告，其
中名為“(國)名稱預核內字【2005】第938號”的公告顯示，一家名為中郵創業基金管理有限公司正在籌備中。據了解，該公司最快將于5月份舉行成立儀式。
一位知情人士表示，中郵創業基金管理有限公司的大股東是中國郵政集團有限公司(下稱“中郵集團”)，以后有可能會把股權轉給郵政儲蓄銀行，作為綜合經營的試點。而退一步來說，無論基金公司股權是否在郵政儲蓄銀行手中，中郵集團也已基本完成了郵政系的金融控股版圖，現在等待的是金融控股版圖的核心——郵政儲蓄銀行是否能在6月份如期成立。有消息說，中國移動和中國聯通(資訊 行情 論壇)可能在其戰略投資者候選名單上。
郵政系金融控股版圖上的保險公司就是今年3月份成立的中法人壽保險，它是由國家郵政局和法國國家人壽保險公司歷時三年合資發起設立的，雙方各持有50%股份。雖然它還不是真正意義上的第一家銀行系保險公司，但是銷售模式卻采用了銀保銷售模式，通過郵政的網絡銷售保險產品。擁有77000個營業網點的國家郵政局是中國最大的金融網絡之一，而中法人壽保險則借助龐大的郵政網絡希望可以成為中國保險市場的主導者。而對于籌備已久、亟待加強營銷的中郵創業基金，也希望盡快加入郵政系金融控股版圖，借助郵政網絡發力銷售。
雖然郵政系的金融控股版圖已初步布局，作為核心的、擁有8000多億元資金的郵政儲蓄銀行也將在年內成立，但是有關金融機構制度建設、經營理念、監管理念的要求，對于未曾來得及擁有相當金融業經營經驗的中郵集團來說，還需要一段時間來實踐。
據悉，正在制定中的監管條例將從多個角度對金融控股公司進行監控。首先，要在控股公司旗下的銀、證、保子公司之間及金融和實業之間設置“防火墻”，有效隔離總體風險。同時，要防范由子公司信息共享引致的內幕交易風險。此外，還要對資本充足率進行監測，避免同一筆資本來源在母公司和子公司的資產負債表中同時反映、重復計算等。
“郵政儲蓄管理基礎相當薄弱，風險控制能力也很低，從現有的基層人員來看，素質偏低，因為20年只存不貸,根本沒有信貸經營,沒有識別風險能力，也沒有相關信用資料的積累。”國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠此前表示，“雖然監管部門希望郵政儲蓄銀行定位是為‘三農’服務、為小企業服務的零售銀行，但是我們郵政儲蓄的體系有沒有現實可行性，這還得要在實踐中檢驗。”
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