堅定信心發展企業年金市場

http://whmsebhyy.com 2005年10月17日 08:36 中國證券報

　　勞動和社會保障部養老保險司副司長蔡振紅

　　從1995年勞動與社會保障部提出企業年金到現在，企業年金已經走過了十個年頭。十年里出的法規規章從數量上看不多，剛剛大家也談到相關配套制度有待完善。但是這個制度框架的建立確實經過很長時間的協調和努力。在這樣一個基礎上，我們正在研究配套文件，大家對完善年金市場發展應該樹立足夠的信心。

　　之所以這樣講，主要基于三個方面的考慮：

　　第一，國家對整個社會保障體系的建設很重視。在東北開展試點的時候，國家專門把

企業年金作為一項重要內容，寫到42號文件里。這反映了國家把企業年金作為養老保險的重要組成部分，希望通過試點取得經驗逐步推廣。

　　第二，我們加大了研究稅收政策的工作力度。稅收優惠政策不僅僅是4%的問題，作為一個系統工程，還包括個人稅收優惠的問題，從繳費、運營、管理到享受各個環節的稅收問題都應該研究。

　　第三，從企業年金市場需求考慮我們應該有信心。企業年金是企業激勵制度的重要內容，有助于吸引人才。盡管現在有的企業對這個問題的認識不太一致，但是我相信大型企業會逐步認識到這個問題，積極建立企業年金制度。我覺得管理機構應該有這個信心。

　　從我們的角度考慮，要加強工作指導。有了辦法和政策還需要有市場。有必要通過工作指導，調動各方面積極性。這包括三方面的內容。

　　首先，我們正在研究包括企業方面的備案，管理記錄的合同備案等方面規章。這個辦法的出臺有助于年金的主體企業明確具體操作中如何規范管理。

　　其次，企業在建立年金制度過程中，需要勞動保障部門加強指導。年金是當期分配，實際上就是當期分配支付享受；一個企業如何處理好涉及到分配的關系，調動積極性？我們在跟大企業包括國資委談的時候，就遇到這個問題。在職人員建立企業年金后，對于原來待遇比較低的退休人員怎么處理？諸如此類的現實矛盾需要我們下一步通過備案這樣的程序，讓各級勞動保障部門指導企業做好這個方案，處理好關系。

　　最后，加強宣傳。我認為企業年金的建立的宣傳重點是企業。你不能希望每一個職工都成為年金專家。職工就是因為不了解，才委托你辦嘛。當前企業年金的宣傳重點還是應該放在企業決策層。由于企業年金是企業自愿的基金，宣傳到位很重要，尤其是研究如何發揮工會作用。

　　對于機構來說，如何在政府搭建的這個平臺里，創造年金管理品牌很重要。據我所知，有一些機構就在抓一些積極性高的優勢企業，希望通過這些企業樹立示范效應，打出品牌。

　　企業年金作為一項長期制度安排，它的資金積累是滾動向前發展的，因此有一個如何長期保持記錄的問題。這樣才能讓老百姓把年金放心地交給你。這就需要受托人、投資管理人、賬戶管理人以及托管人有機連接，形成鏈條，這需要下一步繼續研究進行磨合。

　　總之，圍繞企業年金制度完善的各項工作正在積極推進。盡管在這個過程里，機構可能會發現現實情況和原來預期的有差距。但我們對于這個市場的發展應該樹立信心，齊心協力共同推動這個市場健康發展！

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

【發表評論】

愛問(iAsk.com) 相關網頁共約555,000篇。

【評論】【談股論金】【收藏此頁】【股票時時看】【大中小】【多種方式看新聞】【打印】【關閉】