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“誰再砸盤，就是找監管�！�證監會副主席桂敏杰在第29次基金聯席會議上的態度再次佐證了市場此前的猜測———對基金公司的監管將更趨嚴格。
昨日，早報記者從多家基金公司獲悉，中國證監會近日向各基金公司下發了《基金管理公司督察長管理規定》(征求意見稿)和《基金管理公司投資管理人員管理暫行規定》(討論稿)。
“新規定用了較長的篇幅對基金經理的變動作了詳細的規定�！币换饦I人士稱。很巧合的是，日前，有業內人士稱其粗略統計顯示，截至去年年底，共有55只基金的基金經理發生變動，在去年新成立的51只基金中，超過10%的基金經理發生了變動。
而據記者了解，2004年，長盛基金公司、華夏基金公司和富國基金公司，基金經理變動最為頻繁。其中，長盛基金公司旗下2只開放式基金、4只封閉式基金的基金經理均發生了變動。
其中，基金漢興(資訊 行情 論壇)、基金漢博(資訊 行情 論壇)、基金興科(資訊 行情 論壇)在不足一年的時間內，連續兩次更換其基金經理。湘財荷銀行業精選基金僅運作了14天，就更換了基金經理。
從變動原因看，有19位基金經理的變動是由于基金公司內部換崗所致，占變動總人數的28.8%；有14位基金經理，因跳槽到其他公司，而舍棄了原來管理的基金。
盡管監管層并沒有表態，但業界還是從新規中發現，此舉對基金公司督察長和基金經理的行為規范做出了嚴格的規定，并對其加強了管理，與去年基金經理的頻繁變動，有著千絲萬縷的聯系。
新規定第三十條規定，基金經理在出現違法違規、損害投資人利益、擅離職守，以及中國證監會根據審慎監管原則規定的其他情形的情況下，證監會建議基金公司免除其職務。而且其他基金管理公司不得聘用按照該款規定被免職未滿五年的人員擔任投資管理人員，否則，證監會有權建議基金公司暫停或者免除督察長和基金經理。
也就是說，證監會具備了直接插手基金經理任職的權利，這點對于那些企圖與基金公司高管一起利用投資權利損害投資者利益的基金經理無疑是一種強大的制約。
此外，意見稿中第三條規定了“督察長的選任或者改任，應當報經中國證監會審核，中國證監會依法對督察長進行監管”。
第九條還規定，“公司業務部門對監察稽核中發現的問題不整改的，督察長應及時告知公司總經理，并提出處理建議；公司總經理拒絕整改的，督察長可以直接向公司董事會和中國證監會報告�！睉撜f，證監會直接給予了基金公司督察長一把“尚方寶劍”，這對于督察長開展工作是有著很大作用的。
顯然，從人事入手，證監會將對基金行業動大手術了。
不過，有部分基金經理認為，改革的方向是市場化，監管部門此舉，有過度插手的嫌疑，對市場的影響，目前還很難估計。
作者：早報北京專稿 文靜
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