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證監(jiān)會(huì)為基金經(jīng)理和督察長立新規(guī)


http://whmsebhyy.com 2005年06月20日 07:44 北京現(xiàn)代商報(bào)

  將賦予督察長更大權(quán)力同時(shí)給予足夠的保障,對基金經(jīng)理變更信息披露作出嚴(yán)格規(guī)定

  □本報(bào)記者 孔立敏

  近日,中國證監(jiān)會(huì)向各基金公司下發(fā)了《基金管理公司督察長管理規(guī)定》(征求意見稿)和《基金管理公司投資管理人員管理暫行規(guī)定》(討論稿),對基金公司督察長和基金經(jīng)理
的行為規(guī)范做出了嚴(yán)格的規(guī)定,并對其加強(qiáng)了管理。根據(jù)其中的有關(guān)規(guī)定,中國證監(jiān)會(huì)有權(quán)建議基金公司暫停或者免除督察長和基金經(jīng)理的職務(wù)。

  在基金公司的各種工作崗位中,督察長和基金經(jīng)理無疑是非常關(guān)鍵的崗位,本次

證監(jiān)會(huì)下發(fā)這兩個(gè)文件,也正是為了不斷完善基金法規(guī)體系,消除基金行業(yè)的各種隱患。本次針對基金公司督察長的征求意見稿中第三條規(guī)定了“督察長的選任或者改任,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)審核,中國證監(jiān)會(huì)依法對督察長進(jìn)行監(jiān)管”。第九條規(guī)定了“公司業(yè)務(wù)部門對監(jiān)察稽核中發(fā)現(xiàn)的問題不整改的,督察長應(yīng)及時(shí)告知公司總經(jīng)理,并提出處理建議;公司總經(jīng)理拒絕整改的,督察長可以直接向公司董事會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告。”應(yīng)該說,證監(jiān)會(huì)直接給予了基金公司督察長尚方寶劍,這對于督察長開展工作是有著很大作用的。

  同時(shí),監(jiān)管層還給予基金公司督察長足夠的保護(hù)。該征求意見稿的第十二條還規(guī)定了“公司不得無故解除督察長職務(wù),不得限制督察長開展工作”。同時(shí),還規(guī)定了“公司董事會(huì)在任期內(nèi)解聘督察長的,應(yīng)當(dāng)有充分、合理的理由”。

  據(jù)悉,本次針對基金經(jīng)理的有關(guān)規(guī)定新意不多。業(yè)內(nèi)人士指出,因?yàn)榛鸾?jīng)理一直是證監(jiān)會(huì)大力監(jiān)管的對象,所以以前的法規(guī)都有比較詳細(xì)的規(guī)定,這次大多是重申以前的有關(guān)規(guī)定。

  本次的新規(guī)定用了較長的篇幅對基金經(jīng)理的變動(dòng)作了詳細(xì)的規(guī)定。該新規(guī)定為什么對基金經(jīng)理的變動(dòng)做這么多詳細(xì)的規(guī)定呢?主要是由于目前基金公司越來越多,相互挖角的現(xiàn)象越來越多,而在這個(gè)過程當(dāng)中,基金行業(yè)在信息披露上的工作一直做得是不夠到位的。此外,本次新規(guī)定的第三十條規(guī)定了基金經(jīng)理在違法違規(guī)、損害投資人利益、擅離職守以及中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他情形的情況下,證監(jiān)會(huì)是可以建議基金公司免除其職務(wù)的。而且其他基金管理公司不得聘用按照該款規(guī)定被免職未滿五年的人員擔(dān)任投資管理人員。也就是說證監(jiān)會(huì)具備了直接插手基金經(jīng)理任職的權(quán)利,這點(diǎn)對于那些企圖與基金公司高管一起利用投資權(quán)力損害投資者利益的基金經(jīng)理無疑是一種強(qiáng)大的制約。


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