Signorini：歐盟補助基金對中國企業(yè)最具吸引力

　　本報記者 滕曉萌

　　羅馬報道

　　作為歐洲相對不發(fā)達的國家，意大利每年從歐盟結(jié)構(gòu)補助基金中取得大量資金，這成為政府財政赤字高企的意大利一個重要的資金來源。

　　5月15日，意大利經(jīng)濟財政部國內(nèi)經(jīng)濟計劃司司長Paolo Signorini在羅馬向記者分析了這筆重要資金的使用流向，他認為，這一額外補貼是意大利對于中國企業(yè)最具吸引力之處。

　　歐盟結(jié)構(gòu)補助基金是為了幫助歐盟減少地區(qū)差別、幫助落后地區(qū)而設(shè)的。在2000-2006年中，意大利從歐盟取得了900億歐元的資金，Signorini先生透露，在2007-2013年的計劃中，歐盟將加大對基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)扶持的投入。

　　在過去6年內(nèi)投向意大利的900億歐元中，45%被用于扶持企業(yè)，15%用于吸引外資，2%—3%直接投向外資企業(yè)。在意大利投資的外資企業(yè)，不但有可能獲得高達30%-40%的政府扶持資金，還可能吸引25%的銀行投資作為

　　《21世紀》：2005年意大利經(jīng)濟增長率為零，對外逆差進一步增大，經(jīng)濟低迷。同時，2005年中國和意大利在紡織品、鞋等意大利傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上爆發(fā)了貿(mào)易沖突，意大利政府認為經(jīng)濟低迷有多大因素是源于中國企業(yè)的競爭？

　　Signorini：意大利經(jīng)濟情況不好并不僅因為受到了中國產(chǎn)品的競爭，競爭同時也來自印度等其他發(fā)展中國家。同時，中國出口的產(chǎn)品不僅是消費品，也包括了大量高新技術(shù)產(chǎn)品。意大利企業(yè)在國際市場上沒有競爭力，主要原因在于生產(chǎn)成本過高和稅收太高。意大利企業(yè)承擔(dān)的稅負在歐洲排名第二，僅次于德國。

　　《21世紀》：對于這樣一個生產(chǎn)成本高、稅負沉重的國家，你們準備依靠什么來吸引國外的企業(yè)投資呢？

　　Signorini：首先，新政府正在議會討論，將所有企業(yè)稅收負擔(dān)降低5%，意大利在歐盟的框架下有專門鼓勵投資的政策，不但國家部門制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，地方政府也有自己的政策。隨著新政府的成立，一系列優(yōu)惠政策也將陸續(xù)出臺。

　　《21世紀》：中國企業(yè)如何獲得優(yōu)惠政策？

　　Signorini：能否獲得優(yōu)惠政策的幫助，取決于中國企業(yè)想投資哪些行業(yè)，也取決于中國企業(yè)的投資態(tài)度。中國企業(yè)來到意大利投資，需要有明確的目的，比如是從事加工制造還是最終銷售等等。

　　《21世紀》：您能否解釋一下，意大利政府傾向于中國企業(yè)采用哪種投資方式？

　　Signorini：投資方式有兩種，一種是直接投資，中國企業(yè)可以到意大利創(chuàng)辦企業(yè)。另外一種，是通過和意大利企業(yè)的合作，共同創(chuàng)造新的企業(yè)。意大利發(fā)展委員會會對投資意向明確的中國企業(yè)提供選址等一系列的支持。

　　《21世紀》：今后兩年意大利經(jīng)濟的增長會怎樣，哪些行業(yè)是新的經(jīng)濟增長點？

　　Signorini：從歷年數(shù)據(jù)可以看出，意大利經(jīng)濟的增長是追隨德國的。我們預(yù)計2006年的經(jīng)濟增長率是2%，并希望今后兩年可以達到3%。另外，意大利經(jīng)濟現(xiàn)在的一個大問題是政府負債比例太高，達到了5%，因此減少財政赤字是政府的一個重要任務(wù)。我們預(yù)計意大利未來幾年的經(jīng)濟增長點在汽車制造、機械、農(nóng)產(chǎn)品食品等行業(yè)。

　　《21世紀》：剛才談到，無論是生產(chǎn)成本，還是政府提供的優(yōu)惠稅收政策，意大利和中國相比都不占優(yōu)勢，那意大利對于中國企業(yè)最大的吸引點在哪里？

　　Signorini：我認為歐盟補助基金對于中國企業(yè)是很有吸引力的，歐盟補助基金對于企業(yè)提供的財政支持最多可以達到35%左右，相當(dāng)可觀。