|
本報實習記者 李靜 發自上海
新年伊始，新加坡就計劃推行兩大稅務改革，旨在加速本地房地產投資信托基金(REITs)的發展。
首先，房地產投資信托基金派發給海外非個人投資者收益的預扣稅率將從20%降低到
10%。其次，豁免注入房地產投資信托基金的房地產所應繳付的印花稅。房地產投資信托基金是一個以收益率為基礎的投資工具，須繳付的印花稅將直接影響其收益率以及推出投資信托基金的可行性。因而外界估計，消除此障礙后將有更多私人房地產商進入新加坡房地產投資信托市場。
新加坡作為與香港比肩的亞洲另一個重要金融中心，新交所在為房地產投資信托基金提供上市機會方面一直處于領先地位，并希望吸引更多的REITs，成為主導區域內REITs的上市中心。新交所至今為止已安排多個REITs成功上?，長江實業(行情 論壇)旗下的置富產業信托基金，以及由李嘉誠、李兆基、鄭裕彤等擁有的新加坡新達城等，均已在當地以REITs形式上市。
然而新加坡在REITs方面的先發優勢正在逐步縮小。房地產投資信托基金雖是新加坡于2002年最早推出的。但2003年，香港就緊隨其后推出了房地產投資信托的監管框架，此后馬來西亞的監管框架也在去年落實。
去年香港領匯基金上市遇阻，可以說讓新加坡喘了口氣。香港房屋委員會原定于去年12月將領匯上市，當時破紀錄的超額認購高達130倍。但由于兩名公屋居民提出上訴，指房委會無權出售相關物業，在香港高等法院判房委會勝訴之后，其中一名申請人不服，決定上訴終審法院，導致香港房委會最終被迫擱置上市計劃。
領匯未能如期上市，外界人士預計除香港房委會損失約1.5億港元外，還會帶來眾多負面影響。例如，再度上市時有關資產的估值會被降低；保薦人代為辦理上市的費用會大幅提高等等。這些都給香港REITs的發展之路蒙上陰影。
此次，新加坡抓住時機推行兩大稅務改革，相信可能會讓新加坡的REITs再度在區域內領先。改革實行后，加上新加坡現有的五個房地產投資信托使新加坡擁有一套較為成熟的主要表現指標，可以很好地衡量新進場的房地產投資信托，這可能會使新加坡成為房地產投資信托基金在亞洲的首選上市地點。
此番新加坡政府能順利推出稅務改革、降低稅率，減赤目標得以提前完成功不可沒。新加坡政府預計本財政年度(截至今年3月底)將獲得1.6億新加坡元財政盈余，情況要遠遠好于政府早前估計的13.5億新加坡元財政赤字。新加坡總理李顯龍預期，在今年4月1日開始的財政年度，新加坡將有9.4億新加坡元財政盈余，相當于其國內生產總值(GDP)的0.5%。
新加坡此次財政情況轉好，一方面得益于稅收增加。新加坡過去四年來經濟增長迅猛刺激稅收上升，去年GDP增長達8.4%，創2000年以來最快增長步伐，刺激企業盈利上升，就業市場明顯改善。另一方面，也受惠于新加坡對財政開支的審慎控制。新加坡削減了國防部以外所有政府部門開支2%，估計每年節省達4.5億新加坡元。
此外，李顯龍18日在向國會發表財政預算演說時表示，新加坡將把最高個人所得稅率由22%下調至20%。李顯龍表示，新加坡將于2006課稅年度先把個人所得稅率削減至21%，再于2007課稅年度降至20%，以進一步吸引海外人才進駐。
在過去五年新加坡四度減稅，寧以赤字預算為代價，力求重振經濟、阻止人力資源流失。政府近年來在發展金融業方面加大力度，大力引進金融專業人才、加強市場基礎建設，鼓勵海外金融企業在新加坡設立區域總部。
| 
