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標普稱法國債務分攤策略將影響地方政府財政靈活性

http://whmsebhyy.com 2004年09月07日 20:02 世華財訊

  [世華財訊]標普稱,法國中央政府的債務分攤策略將對地方政府構成負面影響,但不會令其信用質量全面惡化。

  標準普爾在9月3日發表的研究報告中指出,隨著8月中旬兩項特別法律的批準,法國進入了債務分攤的第二階段。兩項法律分別有關法國地區性政府財務自治及其他債務等。該法律將法國中央政府05年的100億歐元(120億美元)債務轉移至各個地方性政府,因而將影響法
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國地區性政府的債務范圍及其金融系統。該報告分析了債務分攤進程對地區性政府政策的靈活性、信譽及其管理預算的影響。

  支出方面,由于地方政府支出大部分來自私人部門,因而非常重視預算的嚴密性。營收方面,法國地方性政府沒有別的財政來源為其新債務融資,將可能更多依靠固定營收,如固定稅收等由此將降低其財政自治度。

  在這種制度下,地方政府將尋找外部融資資源以恢復部分財政靈活性。

  標普預計法國當前的改革將損及整體地方政府的財政靈活性,而對地方政府信譽度的影響程度將取決于轉加債務與融資手段的匹配性。

  盡管該法規將在未來數年內帶來負面影響,但預計不會令法國地方性政府信用質量全面惡化,地方政府相應的管理能力將成為維持其信用質量的主要因素。

  (都穎琪 編譯)

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