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財經縱橫

中國副財長:政府將出臺高成本使用能源約束政策

http://www.sina.com.cn 2006年07月26日 18:29 世華財訊

  中國副財長廖曉軍26日表示,中央財政將繼續完善相關政策措施,理順能源產品價格,抑制能源低成本消費,將低成本使用能源的鼓勵政策改為高成本使用能源的約束政策。

  據新華社7月26日報道,中國副財長廖曉軍26日在全國節能工作會議上指出,節能工作應發揮市場在資源配置中的基礎性作用,以企業為主體、政府為主導,充分調動市場主體在節能方面的積極性和主動性。同時,發揮政府的調控作用,將企業的節能工作置于政府的強有力推動和有效監管之下。

  廖曉軍透露,“

十一五”期間,中央財政將繼續完善相關政策措施,理順
能源
產品價格,抑制能源低成本消費,將低成本使用能源的鼓勵政策改為高成本使用能源的約束政策,因長期以來,中國能源產品價格一直偏低,無法反映其稀缺程度。不僅難以抑制能源的不合理消費,甚至有鼓勵低成本使用的傾向。

  廖曉軍還透露了“高成本使用能源的約束政策”的具體措施:

  要將目前礦業權無償取得和有償取得的雙軌制統一改為有償取得,實現探礦權和采礦權的招標、拍賣和掛牌出讓,還原資源成本;要強制礦山企業提取安全費用,加大安全投入,還原安全成本;

  要建立礦業企業礦區環境治理和生態恢復的責任機制,強制企業從銷售收入中提取一定比例資金用于礦山環境的恢復、生態補償,還原環境成本;

  要建立健全員工權益保障機制,所有能源生產銷售企業必須保證員工的基本收入、基本福利等權益,還原人工成本。

  此外,廖曉軍還表示,在上述基礎上,還要進一步理順包括煤電、原油與

成品油等在內的各類能源產品的比價關系,使資源、能源的節約利用企業從中受益并快速發展。

  (龔山美 編輯)

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