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社科院專家:央行再度加息在現(xiàn)階段是最合理舉措http://www.sina.com.cn 2006年07月17日 17:04 世華財訊
社科院世經(jīng)所博士張明撰文指出,在貨幣升值的同時通過擴張性財政政策來啟動內需,應該是中國未來采取的最穩(wěn)健的政策組合,央行再度加息在現(xiàn)階段是最合理的舉措。 據(jù)中國經(jīng)營報7月17日報道,社科院世界經(jīng)濟與政治所博士張明撰文指出, 在全球各國央行的一片加息聲中,中國央行是否對利率進行調整再次成為焦點。 從目前公布的中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,中國宏觀經(jīng)濟令人擔憂的三個指標,一是固定資產投資在宏觀調控下依然強勁,2006年1到5月份城鎮(zhèn)固定資產投資增長了30.3%;二是外匯儲備持續(xù)累積,截至2006年3月底已經(jīng)達到8751億美元;第三個同時也最受關注的是,2006年以來中國國內的信貸投放量居高不下,上半年銀行新增貸款2.14萬億元,已經(jīng)完成中央銀行全年信貸投放目標2.5萬億元的86%。 可以看出,以上三個異常指標之間具有內在聯(lián)系。首先是外匯儲備的增長導致外匯占款的增長,外匯占款已經(jīng)成為中央銀行投放基礎貨幣的主要方式;其次是銀行手中過多的流動性形成了強烈的信貸投放沖動;最后是銀行信貸政策的寬松造成了旺盛的固定資產投資需求。 文章指出,要根治目前信貸投放量過高的問題,必須從外匯儲備激增的源頭上進行解決。這需要進行雙管齊下的應對:一方面實施人民幣匯率升值,降低經(jīng)常項目盈余帶來的外匯儲備增加;另一方面取消對FDI和外資企業(yè)的各種優(yōu)惠措施,降低資本項目盈余帶來的外匯儲備增加。但是,前者更多地受到政治性因素的影響,而后者作為結構性政策,其調整必然耗費時日。因此,如果不能馬上治本,中央銀行也必須立即采取一些治標之策。 文章指出,2006年迄今為止,中央銀行為了解決流動性和信貸泛濫的問題,已經(jīng)采取了多項措施,包括已經(jīng)發(fā)行了49期央行票據(jù)、兩期共2000億元的定向票據(jù)、2006年4月份基準貸款利率上調27個基點到5.85%、7月5日起存款準備金率上調0.5個百分點等等。 文章認為,目前看來,央行再度提高基準貸款利率是比較合理的。 首先,當前美國聯(lián)邦基金利率已經(jīng)提高到5.25%,而且2006年內還可能繼續(xù)上調。聯(lián)邦基金利率是銀行隔夜拆借利率,而我國的貸款基準利率是金融機構一年期貸款利率,此外加上風險溢價等因素,我國基準貸款利率比聯(lián)邦基金利率高出1個百分點是比較合理的。 其二,我國當前的銀行貸款利率并未完全反映資金成本,雖然采用行政手段進行宏觀調控的效果顯著,但是隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,應該越來越多地依靠市場手段來調控宏觀經(jīng)濟。讓貸款利率更加充分地反映資金成本,是利率市場化的必然要求。 其三,目前我國房地產市場的局部泡沫已經(jīng)比較明顯,通過逐漸上調貸款利率,提高房地產開發(fā)商的資金成本,可以起到逐步擠壓房地產市場泡沫的作用,防止房地產市場突然崩盤。 其四,應該充分吸取日本泡沫經(jīng)濟的教訓。導致日本泡沫經(jīng)濟的根源,在于日元大幅升值的同時,日本政府為了避免陷入通貨緊縮而采取了超低利率的寬松貨幣政策,從而導致大量的資金進入股票市場和房地產市場,從而形成了巨大的資產泡沫。在貨幣升值的同時維持中性貨幣政策,同時通過擴張性財政政策來啟動內需,應該是中國政府在未來較長時間內采取的最穩(wěn)健的政策組合。 必須指出的是,中國商業(yè)銀行的主要利潤就來自存貸款利息差額。如果僅僅上調貸款利率,商業(yè)銀行的盈利空間將進一步擴大,這必然導致商業(yè)銀行更加旺盛的貸款沖動。所以,要更好地實現(xiàn)信貸調控的目標,人民幣存款利率應該與貸款利率同時提高,甚至前者的上升幅度可以高于后者。 有人可能擔心,中國的居民儲蓄率本來就居高不下,如果提高存款利率,可能會進一步降低居民消費。這種擔憂是沒有根據(jù)的。中國的居民儲蓄對存款利率并不敏感,事實上造成中國居民儲蓄率過高的根本原因有二,一是收入分配差距過大導致農村居民的實際消費能力很低;二是社會福利、教育、醫(yī)療、住房等制度的改革擴大了人們對于未來收入和支出的不確定性,從而強化了謹慎性儲蓄動機所致。 因此,文章指出,央行再度加息在現(xiàn)階段是最合理的舉措。 (吳耀明 編輯) 免責聲明:本文所載資料僅供參考,并不構成投資建議,世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異,概以原文為準。
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