專家：保持人民幣穩(wěn)步升值并調(diào)整外貿(mào)及稅收政策

http://whmsebhyy.com 2006年07月14日 15:11 世華財訊

　　社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長余永定表示，僅靠中國的匯率調(diào)整來解決全球經(jīng)濟(jì)失衡并不現(xiàn)實，建議中國保持人民幣穩(wěn)步升值的步伐，同時盡快調(diào)整對外貿(mào)易及稅收政策。

　　據(jù)東方早報7月14日報道，社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長余永定13日表示，僅僅依靠中國的匯率調(diào)整來解決全球經(jīng)濟(jì)失衡并不現(xiàn)實。他建議中國保持人民幣穩(wěn)步升值的步伐，同時盡快調(diào)整對外貿(mào)易及稅收政策。

　　新近公布的數(shù)據(jù)顯示，中國6月份外貿(mào)順差同比增長49%，至145億美元，刷新了5月份創(chuàng)下的130億美元高點(diǎn)。貿(mào)易順差再創(chuàng)新高，使得海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信，央行將加快人民幣升值步伐。

　　余永定表示，人民幣仍然需要保持穩(wěn)定的升值步伐，而依賴

人民幣匯率調(diào)整來解決全球、尤其是美國經(jīng)濟(jì)失衡并不現(xiàn)實。近年來，以中國為代表的亞洲國家國際收支盈余居高不下，而美國則面臨嚴(yán)重的“雙赤字”難題，這一鮮明對比構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源。

　　余永定認(rèn)為，加工貿(mào)易在中國貿(mào)易順差中占據(jù)了相當(dāng)比重，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要相當(dāng)時間。同時，中國貿(mào)易順差仍然依賴于

紡織品、制造業(yè)以及IT業(yè)，這些部門的盈利率約在3.5%～5%，一旦升值比例過大，將會引起部分企業(yè)倒閉，這些問題將引起中國當(dāng)局的重視。

　　但余永定也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前外匯儲備不斷增加的趨勢是不可持續(xù)的，過高的外匯儲備給央行造成了巨大的匯率風(fēng)險。目前我國外匯儲備已超過9000億美元，穩(wěn)居世界第一。

　　余永定建議，在保持人民幣穩(wěn)步升值的同時，改變傳統(tǒng)的對外貿(mào)易及稅收政策。據(jù)介紹，在改革開放初期，中國政府采取了一種自我平衡的管制政策，在吸引外商直接投資時更傾向于面向出口型的合資企業(yè)，同時提供較為優(yōu)厚的稅收待遇。余永定認(rèn)為，上述“摸著石頭過河”的舉措在改革初期十分正確，但時至今日，這一政策對中國經(jīng)濟(jì)模式的扭曲已經(jīng)顯現(xiàn)，同時也向市場發(fā)出了錯誤的信號。

　　余永定建議，取消對外商投資的優(yōu)惠政策，特別是在稅收方面，國內(nèi)和國外的企業(yè)應(yīng)該享有同樣的稅率。余永定的建議與國家主管部門的思路不謀而合。商務(wù)部官員日前也表示，將改變過去“重在鼓勵出口”的外貿(mào)政策，叫停部分產(chǎn)業(yè)的

出口退稅，今后將“有選擇地吸引外資”。

　　余永定強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)失衡的狀況的確不可持續(xù)，但調(diào)整不可能在一夜之間完成。他認(rèn)為，包括中國、美國在內(nèi)的全球各國應(yīng)當(dāng)相互合作，共同解決亞洲盈余和美國赤字的問題。其中，中國允許人民幣穩(wěn)步升值，將是改變中國失衡狀態(tài)的更為有效舉措。

　　余永定表示，調(diào)整是必要的，但過分劇烈的調(diào)整并不適宜。對亞洲國家來說，最不愿意看到的就是陷入兩難的各大央行爭先恐后地拋售美元資產(chǎn)。

　　余永定同時也是中國央行貨幣政策委員會委員，他表示，其言論僅代表個人觀點(diǎn)。但在同一場合，央行研究局局長唐旭也表示，貿(mào)易不平衡將是一個中長期問題，匯率對解決這一問題的作用是有限的。

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