內地金融機構在港發行人民幣債券政策

http://whmsebhyy.com 2006年07月07日 16:58 世華財訊

　　內地金融機構在香港發行人民幣債券政策，能擴大人民幣在港的使用范圍，同時可以擴大融資渠道；這是在人民幣自由兌換過程中提高人民幣影響力的一個重要步驟。

　　據21世紀經濟報道7月7日報道，近日，內地金融機構在香港發行人民幣債券再次引起多方關注。國務院正在統一協調與部署以上工作，目前已由央行、銀監會、發改委、財政部等有關部門聯合參與“試點”調研與細則起草工作。

　　央行貨幣政策司有關人士表示，讓內地金融機構在香港發行人民幣金融債券，中國人民銀行與香港金融管理局已有一段時間的溝通，但由于涉及技術復雜，目前難以估計實行時間表。

　　前一段時間，中國

人民銀行與香港金融管理局就人民幣金融債券問題進行了磋商。目前，銀監會、財政部、發改委有關部門也一起參加了香港人民幣金融債的試點調研。

　　財政部金融司有關人士表示，人民幣金融債券在港發行是一個涉及到多方面的全局性工作，從時間安排、技術操作、發債主體等，需要國務院的統一協調與部署。

　　銀監會方面也表示，目前金融機構到港發行人民幣金融債尚無具體細則出臺，由于這項工作較復雜，國務院有關部門正在抓緊時間制定有關的管理辦法以保證新措施的順利推行。以上人士還表示，特區政府有關方面表示會與有關部門繼續積極保持溝通，爭取相關準備工作能夠早日完成，以便這兩項新業務可以早日出臺。

　　對于到香港發債，內地金融機構已經關注多時。中國銀行國際研究所的有關人士認為，國務院出臺此項政策有戰略上的考慮，其目的主要是為了擴大人民幣在香港地區的使用范圍，同時發行人民幣債券還可擴大融資渠道。可以說，這是在人民幣自由兌換過程中提高人民幣在香港乃至亞洲影響力的一個重要步驟。

　　此間有消息人士透露，首批發行人民幣債券的金融機構，將從三家政策性銀行之中挑選，這三家政策性銀行包括國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行。分析人士認為，因政策性銀行并無零售網點，其所需的人民幣資金須通過發債籌集，而內地銀行、保險或

證券等其他金融機構雖有充裕的資金來源，但并無到境外籌集人民幣資金的需求。

　　據“試點細則起草小組”人士透露，“試點”有兩個關鍵性問題，一是選擇人民幣債券發行主體，二是確定初步的發行規模。

　　香港金管局總裁任志剛表示，內地金融機構到港發債如CEPA里面其它措施一樣，無論是商品貿易或者是服務貿易、旅游、人民幣，都是用一個循序漸進、不斷豐富的方式。

　　任志剛預計，在推出人民幣貿易結算及發行人民幣債券后，可能令香港人民幣存款增加，但相信只會逐步而不會短期內急速上升。

　　對于擴大人民幣每日兌換額度，任志剛指出，一直在與中國大陸進行商討，相信隨著香港人民幣業務的良好發展，在對內地風險減小情況下，其兌換額度可以進一步放寬。

　　但任志剛承認，目前在香港的人民幣存款只有200多億元，一定程度上限制了人民幣發債的規模。

　　許多在港的金融機構近日作出預測認為，等到中國國務院批準、正式推行的時候，將會是從一個小規模的形式開始。

　　市場人士認為，目前香港人民幣存款只有200多億元，即使發債也影響不大，但現階段象征意義大于實際意義。目前，中國貨幣緊縮信號日益增強，央行此前曾提高貸款利率，并將在7月5日提高存款準備金率50個基點，以此來遏制貸款增速。當前國內金融機構并不苦于資金短缺，而是資金過剩。放貸規模受到控制，資金運用壓力大增，因而發債規模料將有限。

　　香港大富證券分析師唐納森表示，雖然香港對發債需求不大，但由于國內發債需求龐大，若香港能早占先機，發行人民幣債券，將來很有可能成為亞洲區最重要的債券市場。

　　(吳耀明編輯)

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