專家任為應采取組合措施改善中國對外貿易結構

　　中國人民大學財政金融學院教授趙錫軍認為，中國對外貿易結構性矛盾突出，不僅會影響貨幣政策的獨立性，也給經濟運行帶來風險；應采取組合措施來平衡國際收支、改善貿易結構。

　　據金融時報6月7日報道，中國人民大學財政金融學院教授趙錫軍認為，對外貿易結構性矛盾突出，不僅會影響央行貨幣政策的獨立性，也可能給我國經濟運行帶來風險。

　　央行《2006年一季度貨幣政策執行報告》顯示，我國國民經濟繼續保持平穩較快增長，國內需求比較旺盛，對外貿易繼續快速發展，居民收入、企業利潤和財政收入都有較大幅度增長，市場價格平穩。國內生產總值增長10.3%，居民消費價格同比上漲1.2%。經濟總體形勢良好，但也存在一些問題，比如對外貿易結構性矛盾更加突出、全球經濟失衡可能給我國帶來風險。

　　統計數據顯示，2006年一季度以來，國內需求比較旺盛，對外貿易快速發展。總體上體現在出口增速高位回落、進口大幅增長的特點。觀察一季度的經濟數據，有三大特征相當明顯：一是

　　因此，央行提出當前我國宏觀經濟運行必須高度關注固定資產投資增長過快、對外貿易結構性矛盾突出、流動性過多以及全球經濟失衡，以防止可能給我國帶來的風險。

　　趙錫軍認為，外貿對我國經濟的拉動作用固然不可小覷，但是外貿結構不平衡的矛盾已經成為影響我國經濟運行的重要因素之一。以低廉的勞動力成本和低附加值產品加工出口所形成的外貿優勢，將會受到周邊國家勞動力價格的競爭，以及人民幣升值帶來的國內生活成本上升的影響，競爭優勢難以持續并將會逐漸消退。目前這種出口結構帶來較多貿易順差，加大外貿依存度，增加了經濟中的風險因素。

　　事實上，從改革開放以來，我國外貿依存度始終處于一個迅速上升時期。特別是從2001年12月，中國正式加入世界貿易組織之后，我國對外貿易就進入了迅猛發展階段。商務部的統計數據顯示，2005年我國外貿順差突破1019億美元，位居世界第四，外貿依存度也達到70％左右。由于我國貿易市場的集中和產品結構的單一，使得我們主要的貿易伙伴集中在美、日和歐盟。尤其是美國，其經濟的繁榮與否不僅對我國出口產生影響，其對全球經濟的負面作用也會影響到我國對其他國家的進出口。對美貿易依存度的逐年上升，也成為近年來中美貿易摩擦的主要原因，更給西方某些人稱中國為“

　　在貿易摩擦逐漸升級和貿易保護主義抬頭的頻頻困擾下，我國貿易結構中進口產品所出現的高依存度更令人擔憂。央行此次在報告中指出，一季度對外貿易出口增長回落的主要是一些高耗能、資源性產品，而原油、成品油、汽車、飛機等大宗產品進口則大幅增長。對于進口產品結構呈現出資源性產品品種數量不斷擴大，進口總量不斷加大的趨勢，很多經濟學家都提出過警示，他們普遍認為這樣的進口產品結構有可能影響到我國的經濟安全。一旦貿易不平衡加大，全球經濟失衡發生無序調整，將會直接影響國家經濟安全。好在目前我國已經開始采用擴大內需、降低儲蓄率、增加進口、開放市場以及改革匯率形成機制等綜合政策措施來促進國際收支平衡，減少對出口的依賴，促進了

　　由于進出口的持續增長，中國貿易順差的逐年擴大，引致國際資本蜂擁而入，外匯儲備增加，貨幣政策的獨立性也受到越來越多的挑戰。

　　2006年一季度，國際收支繼續保持雙順差格局，外匯儲備較快增長。3月末，我國外匯儲備達到8751億美元。外匯儲備激增，加大了央行的對沖操作成本，削弱了央行貨幣政策的獨立性和貨幣政策調控的有效性。央行新聞發言人李超就曾表示，對外貿易順差繼續擴大，造成外匯占款增長較快，市場流動性較多，是造成一季度貸款增長偏快的原因之一。

　　外匯儲備增加導致央行的外匯占款增加，基礎貨幣投放規模也相應擴大，而基礎貨幣投放會導致貨幣供應量的多倍擴張。央行為了有效控制貨幣供應量，緩解基礎貨幣大量投放形成的通貨膨脹壓力，就要采取經常性的"對沖"操作措施，從商業銀行回籠資金以減少商業銀行的流動性。一季度，央行通過公開市場操作凈回籠基礎貨幣4250億元。期間，共發行央行票據13200億元。目前，央行未兌付的票據余額為28002億元。如按近日一年期央行票據利率2.3646%的水平計算，央行每年為"對沖"操作也要支付一筆不菲的成本。

　　經濟學家對此的共識是，改善貿易結構矛盾，減少外匯占款，增強貨幣政策的獨立性。但是，對外貿易結構性矛盾的改善并非一時之功，當前更緊迫地是要采取組合措施來改進國際收支平衡。顯然，針對當前銀行體系累計流動性較多的情況，央行下一步必然要綜合運用各種貨幣政策工具，提高貨幣政策主動性，保持政策的連續性和穩定性，合理調控貨幣信貸總量，防止貨幣信貸增長過快，為經濟結構調整和經濟增長方式的轉變提供穩定的貨幣金融環境。

　　(吳耀明 編輯)