美聯儲主席伯南克與國會議員們頻繁通信

　　美聯儲主席伯南克與國會議員們頻繁通信，所討論的問題涉及面廣泛，這給美聯儲常規的對外信息發布形式增添了一個難以預測的因素。

　　綜合外電4月26日報道，接任美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve， 簡稱Fed)主席一職僅幾個月，本?伯南克(Ben Bernanke)已證明他是國會議員們的活躍“筆友”。

　　在過去的幾個月里，伯南克與國會議員通信頻繁，與過去相比，更加活躍。觀察人士認為，導致伯南克寫信有幾種原因：部分原因可能是他在Fed的上任時間尚短，部分原因也可能是他經常公開表示有興趣加強Fed的對外溝通和交流。

　　而且在一些人看來，伯南克與國會議員在通信中所討論的問題涉及面廣泛，而且通信內容由收件人酌情公開，這給Fed常規的對外信息發布形式增添了一個難以預測的因素。

　　從部分原因來看，伯南克給國會議員寫信是因為他不得不這樣做。在許多經濟學家看來，由于今年2月初剛剛接任Fed主席，伯南克一直小心謹慎，甚至在國會議員的提問面前顯得沉默寡言。對一個新任Fed主席來說，這種態度是可以理解的，而且是正常的，因而引發國會議員們更加積極地要求伯南克以書面方式回答他們的問題。

　　Financial Markets Center（簡稱FMC）的Tom Schlesinger表示，與格林斯潘(Greenspan)相比，國會議員似乎更多地要求伯南克以書面形式回答問題。他認為，這是過渡時期的一部分，國會議員力圖在這個過程中更好地了解新任主席將如何領導Fed。

　　到目前為止，伯南克與國會議員通信已解決了一系列廣泛的問題，盡管至今還沒有一封信對市場產生重大影響或迫使有關方面重新考慮貨幣政策前景。

　　上周他告訴加利福尼亞州民主黨議員Brad Sherman，解決美國貿易逆差問題的方式可能會具有破壞性。上周另一封發給南卡羅來納州共和黨議員J. Gresham Barrett的信則指出，能源價格的飆升導致消費支出減少，對美國經濟年增長率的拖累達到0.5-1個百分點。

　　在一些人看來，Fed主席寫信主要是一種幫助Fed闡明枝節問題的工具。Wrightson ICAP的首席經濟學家Lou Crandall表示，部分信件已產生重要影響。在這里，他指的是前任Fed主席格林斯潘就聯邦國民抵押貸款協會(Fannie Mae， 簡稱：房利美)和聯邦

　　但Crandall表示，通常，這些信本身很少會包含有關貨幣政策核心問題的重要信息。這是因為，一般而言，這些信件的目的是補充Fed主席在國會作證時所遺漏的問題。Crandall表示，這些信的價值在于，有時確實可以幫助闡明Fed對其所面臨的一些分析性問題的想法。

　　盡管到目前為止，伯南克的信尚未對市場產生影響，但這些信增添了“事件風險”因素，這與Fed通常的有條不紊的信息發布方式是沖突的。的確，報導Fed的記者很少能從Fed提供的文件中獲得“獨家新聞”。

　　Fed對外發布的大部分信息，從貨幣政策聲明、經濟數據和統計數據到Fed官員的講話，都是以相當規范化的形式發布的。對媒體來說，通過Fed的公開信息搶新聞的機會非常少，而這些信件提供了一個搶新聞的寶貴機會。的確，Fed主席與國會議員的一系列通信導致各家媒體對相關信件內容的報導在時間先后上差距明顯。

　　這種情況不太可能變化，部分原因是，在Fed看來，信件是否公開取決于收件人的意愿。

　　Fed的發言人表示，就像其他聯邦機構的標準做法一樣，Fed對于那些回答國會議員問題的信件的做法是，出于禮貌，允許收件人自己決定是否公開這些信件。

　　倡導Fed提高透明度的人士歡迎Fed對外提供更多的信息。但他們補充說，如果Fed能將這個過程規范化，就更好了。就目前的情況看，伯南克發出的信并不像公開講話、研究報告、新聞稿和其他文件那樣在Fed網站上公布。

　　FMC的Schlesinger表示，對于伯南克，眾所周知的一點是他希望Fed提高透明度，更好地與外界溝通。他補充說，伯南克寫的信無疑是受歡迎的，但如果Fed能將這些信公布在Fed網站上，它們甚至可能帶來更加積極的作用。

　　(孫海琴 編輯)